[摘要] 在昨日上午召开的中共云南省委九届十一次全体会议新闻发布会上，省 党组成员、秘书长李邑飞通报，省 近期制定的4个文件，涉及工程项目招投标、公共资源交易、土地出让和矿产资源开发4个领域。
《关于进一步加强土地出让管理的规定》，主要内容只有10条，重点针对 违规供应土地，违规少征、减免、返还及违规安排、支出、使用土地出让收入等突出问题，进一步作出严格规定。
（终于等到你）
规定 明确了必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让用地的情形，其中商品住宅用地，一律以拍卖方式公开出让。
对于土地出让方案的编制和审批，也作出严格规定，其中土地出让方案必须采取集体会审方式审批，以会议方式集体决策的，主要领导末位表态，以无记名投票方式确定。此外，规定对违法违规确定土地出让底价的行为，作出了禁止性规定，土地出让交易，也必须纳入公共资源交易平台实施。
规定明确了土地出让合同内容以及出让价款缴纳方式，对土地出让成交后不按规定签订出让合同，或者不按规定履行合同的中标人，明确了具体的处理和惩罚措施。
土地出让严格执行违规干预记录报告制度，重大情况报告制度，终身负责制度。对违法违纪问题多发高发地区，要对主要领导严格问责。
加强矿产资源开发管理，矿业权出让必须集体决策
省 制定的《关于进一步加强矿产资源开发管理的规定》，内容包括严格矿产资源规划管控，优化资源勘查开发布局，从源头上控制矿业权设置“多、小、散、乱”等问题。
严格矿业权出让，除有明确规定外，新设探矿权、采矿权，必须采取招拍挂方式公开有偿出让，不得量身定制矿业权设置方案和设置出让前置条件，坚决避免审批机关和领导干部人为干预矿业权配置。
严格规范矿业权交易行为，国土资源主管部门出让、国有企事业单位转让矿业权，必须公开交易，严防国有资产流失。针对矿业权延续、勘查开采矿种变更等矿业权审批管理中的原则性问题， 是矿业权延续变更管理中存在上位法没有明确规定、管理部门无审批依据的问题，规定予以了明确，力求防止管理人员利用自由裁量权，通过规避政策规定的空白地带谋取私利。
规定还明确，对涉及矿业权协议出让、矿种变更、扩大勘查开采范围、出让计划审批等重要事项，必须实行集体决策，避免 干预和少数人“暗箱操作”等违规行为。严格规范中介服务，审批部门不得设置法律规定之外的中介服务，不得以任何形式指定中介服务。
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