[摘要] “昆马”举行这几年，徐先生爱上跑步，比赛之余常到五华区体育馆外塑胶跑道上练习。这让他产生了个想法，如今运动健身的人越来越多，但体育馆为何不向市民开放呢？
“昆马”举行这几年，徐先生爱上跑步，比赛之余常到五华区体育馆外塑胶跑道上练习。这让他产生了个想法，如今运动健身的人越来越多，但体育馆为何不向市民开放呢？
其实，公共体育场馆免费开放已成为国内许多城市关注的话题，一些省份已经出台了相关政策。教育部也在今年5月9日召开新闻发布会，要求进一步完善制度，推动公共体育场馆设施为学校体育提供服务，向学生免费或优惠开放。
走访发现，昆明各大体育场馆对外开放的场馆均要收费，有优惠政策的场馆也非常少。
走访 各大体育场馆几乎无免费项目
记者走访了拓东体育馆（云南省体育馆）、昆明市体育馆、五华区体育馆、新亚洲体育城（星耀体育馆）、盘龙区体育馆（桃源街体育馆）等多个体育场馆发现，这些场馆几乎都没有免费开放项目。
17日上午，记者在拓东体育馆主馆看到，场馆的层基本被用来开设公司、销售体育器材和售卖食品，外来人员也无法进入馆内。
拓东体育场副馆东外场设有足球训练场和综合馆，综合馆内对外开放，能提供羽毛球、篮球和乒乓球运动项目。但使用这些场馆均需付费，不同场地租金不同，对学生没优惠。
工作人员介绍，拓东体育馆主馆之前曾有对外开放项目，“主馆内有塑胶跑道和草坪，市民可进行田径、高尔夫等运动。但近段时间草坪改造，主馆内暂不开放。”工作人员说，还暂不清楚跑道重新对外开放时间。
昆明市体育馆的对外开放项目也相对较少，主馆由于在近期装修，已暂停对外开放。副馆健身训练中心里有对外开放但要付费的羽毛球馆。查询发现，市体育馆健身训练中心于1998年至2011年的每个星期天都会向市民全天免费开放，后来由于工作人员少，没法保障免费开放期间市民的人身安全等原因暂停免费开放。目前仅在周一至周五8:00—12:00，老年人凭老年证本人打球有优惠。
盘龙区体育馆、新亚洲体育城内，同样设有羽毛球、乒乓球项目，同样需要租场地，学生没有优惠。
五华区体育馆外的一条田径跑道可免费使用，副馆内的羽毛球、乒乓球、篮球场地和游泳馆、网球馆收费开放。而游泳馆是少有的对学生有优惠的场馆，持学生证入馆能比成人票价优惠10元。也因此，每逢节假日，游泳馆就会迎来大批学生。
解释 维护和安保难以保障
在走访的5个体育场馆里，当问起是否会考虑对外免费开放时，工作人员回答大多相同。五华区体育馆一名工作人员称，现在的公共体育场馆大多是经营性质，很少会有免费开放的场馆。“免费开放不现实，场馆内的建材维护、卫生维护，包括场地维护费用，是一笔不小的开支。如果免费开放的话，场馆维护会很难保障。”
不少场馆内的相关工作人员认为，免费开放体育场馆暂时还不能实现，一方面是因为免费期间运动的市民较多，无法保证人身安全，另一方面则是场地维护等资金问题。
昆明市文化广播电视体育局相关负责人介绍，拓东体育馆和昆明市体育馆主馆之前是开放的，由于近期拓东体育馆在改造草坪，市体育馆正在翻新装修，所以暂停对外开放，改造装修结束后，会继续对外开放。
不过，对于场馆免费开放的问题该负责人坦言：这很难，“2013年确实有市民呼吁各大体育场馆对外免费开放，但真正做到免费对外开放很不容易，一方面是因为一旦实行免费开放，进馆市民肯定很多，而工作人员有限，无法保障市民的人身安全；另一方面则是因为经费问题。”他还说，体育场馆虽然主馆开放项目少，副馆开放项目多，但主馆的维护经费等还需副馆互补才能维持。
他介绍，体育场馆内副馆的运动项目也隶属于整个体育场馆，不存在私人外包的情况，虽然目前昆明市公益性的体育场馆数量很少，但公共体育场馆免费开放还很难实行。
★背景 昆明从2014年起在全民健身日免费开放体育场馆
城市公共体育场馆开放，一直是有关部门及市民较为关注的话题。
今年5月9日，教育部召开新闻发布会，详解国务院办公厅此前印发的《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》。其中特别提到，要进一步完善制度，积极推动公共体育场馆设施为学校体育提供服务，向学生免费或优惠开放。
在昆明，2013年第五个“全民健身日”时，昆明市民曾呼吁，昆明市的体育馆是否可以像广州、佛山等地一样，免费开放。当时，昆明市体育馆健身训练中心、拓东体育馆、五华区体育馆等体育场馆，以及昆明国防健身院等都没有免费对外开放的项目。
为此，昆明市文化广播电视体育局（以下简称“文体局”）相关负责人当时表示，大规模的体育场馆免费开放活动已经在考虑中，且计划在第六个“全民健身日”时开始推行。不过，当时该负责人也明确指出，虽说昆明市的公益性场馆数量较少，但很多体育场馆都是经营性质的，文体局不能强行要求这些场馆免费。
★市民观点 有期待 也有担忧
61岁的杨先生是拓东体育馆羽毛球馆常客，每周会来打球两三次。杨先生说，现在大型的运动场地很少，“很多体育馆主馆对外开放项目少，副馆运动项目收费有些高，虽说免费开放不现实，但如果运动项目能比现在的价格有所优惠，运动者肯定会更多。”
“副馆虽然有开放项目，但有些项目收费高，部分市民接受不了。主馆要是能开放，市民进行运动的场地多了，工作人员可以适当地收费。”在五华区体育馆跑步的徐先生说。
也有市民表示担心，要是体育馆免费开放，运动的人多了，肯定会带来人身安全、运动场地或器材容易被破坏，以及卫生安保等一系列问题。
★他山之石
重庆
从2014年6月起率先在推出免费健身公益活动，在长达一年半的免费开放活动里，重庆奥体中心拿出自有的体育场、游泳馆分时段向市民免费开放。
广东
到2015年，广东省已有2387个公共体育场馆实现了免费、低收费开放，其中体育系统的大型场馆394个。广东奥体中心全年开放，游泳馆每周开放42，每周免费一天。
江苏
2016年4月26日，江苏省政府正式发布《江苏省体育设施向社会开放管理办法》，要求公共体育设施全年开放时间一般不得少于330天，每周开放时间一般不得少于35，并向社会免费、低收费开放。
★服务信息
昆明部分体育馆
开放情况
云南省体育馆
羽毛球馆
周一至周五
8:30—12：00
单价25元//块
包月15元//块
12:00—18:00
单价35元//块
包月25元//块
18:00—23:00
单价40元//块
包月30元//块
周六、周日或节假日
8：30—23:00
单价40元//块
包月30元//块
注：开放时间为每天8:30—23：00；衣柜租用押金50元，租金15元/月
昆明市体育馆
羽毛球馆塑胶场
周一至周五
8：00—18:00
零租45元/ 包月30元/
18:00—22：00
零租50元/，包月35/
羽毛球馆木地板场
周一至周五
8：00—18:00
零租30元/，包月20元/
18:00—22：00
零租35元/，包月25元/
注：周一至周五8:00—12:00，老年人凭老年证本人打球每15元。开放时间为每天8:00—22:00
五华区体育馆
羽毛球场
8:00—18:00，35元/
18:00—24:00，45元/
节假日和双休日45元/
乒乓球场
8:00—18:00，20元/
18:00—24:00，25元/
篮球/排球场
300元/
室内网球场
周一—周五 60元/
周六、周日及节假日70元/
室外网球场
周一—周五 40元/
周六、周日及节假日50元/
注：开放时间为8:00—10:00，自带球拍和网球
游泳馆
成人票40元 儿童票20元
学生票（凭学生证）30元
周一至周五7:00—17：30
19：30—22：00
周六周日及节假日9：00—22:00
新亚洲体育城
羽毛球场
周一至周五
白天30元//块
晚上35元//块
乒乓球场
周一至周五15元//块
周六周日20元//块
开馆时间：8:00—22:00
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