[摘要] 2016年，玉溪市红塔区委、区政府全面贯彻落实中央、省委脱贫攻坚安排部署，紧紧围绕市委、市政府要求红塔区“2016年消除贫困、2017年巩固提升，在全市率先脱贫”的目标，扎实推进“六个到村到户”等精准扶贫措施，全区累计投入扶贫资金2.97亿元，发放扶贫小额信贷资金2105万元。
2016年，玉溪市红塔区委、区政府全面贯彻落实中央、省委脱贫攻坚安排部署，紧紧围绕市委、市政府要求红塔区“2016年消除贫困、2017年巩固提升，在全市率先脱贫”的目标，扎实推进“六个到村到户”等精准扶贫措施，全区累计投入扶贫资金2.97亿元，发放扶贫小额信贷资金2105万元，实施专项扶贫项目39个、涉农项目681个、社会兜底和保障项目3个，3个贫困村公共服务设施指标超过国家脱贫标准、村集体年经济收入超2万元，贫困村农村居民人均可支配收入达11910元、增10%，1362户贫困户年人均可支配收入超过国家脱贫标准，脱贫攻坚首战告捷。但是，扶贫是一项动态性工作，脱贫“摘帽”并不代表脱贫工作结束，全面巩固提升群众脱贫成效是今年的一项重要政治任务，全区上下必须统一思想认识、集中工作精力，突出问题导向、强化责任担当，加大问题整改、项目支持和产业培育力度，坚决做到群众脱贫脱帽不脱钩、返贫入列精准扶，全面巩固脱贫攻坚成效，为在全省率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
坚持问题导向，把存在问题认真整改到位
一要高度关注群众安居这个硬指标，认真核实省级反馈的31户贫困户住房安全存在隐患的问题，进一步排查其他脱贫户住房保障情况，因户施策解决好群众住房问题。同时，落实好农村危房改造和易地扶贫搬迁政策，做到应搬尽搬、应改尽改，认真组织实施好年内1091户3942人农村危房改造工程和284户1189人易地扶贫搬迁工作。二要及时补录已进入省级大数据管理平台的脱贫户信息，确保顺利通过第三方考核。三要加快市级已经认可脱贫、但尚未录入省级平台的882户2927人信息录入进度，对标对表，逐项检查达标情况，争取尽快录入系统。四要充分发挥财政兜底保障作用，认真做好农村低生活保障制度与扶贫开发制度的有效衔接，做到应保尽保、应扶尽扶，对无力通过政策、项目、资金扶持脱贫的贫困人口，通过财政兜底保障脱贫；加大医疗、教育等公共服务脱贫帮扶力度，实现贫困人口基本医疗和养老保险全覆盖，加大贫困学生助学力度，通过社会保障切实解决好群众“吃、住、行、医、教”等基本问题，尽量避免因病返贫等情况发生。
坚持项目扶贫，补齐基础设施建设短板
一要加快整村推进项目进度，特别是部分项目完成率仅达60%左右、资金报账率不足50%的乡，要认真对照脱贫攻坚目标任务完成时间表，倒逼工期、倒逼进度，确保按期完工。二要加强村组公路建设，认真落实市级下达的2017年贫困自然村村组公路建设计划，实施好近50个村组、共73公里公路建设目标任务，确保30户以上、贫困发生率35%以上的贫困自然村村组公路建设全覆盖。三要认真实施好贫困村和贫困自然村提升工程，在2016年已实施过整村推进的3个贫困村和31个贫困自然村，2017年还可继续追加每个贫困行政村50万元、每个贫困自然村30万元的“四到县资金”，着重进行村庄基础设施建设。四要积极争取“新增贫困村提升工程”资金，按照市级要求，除玉苗、跨喜、把者岱、大石板、可官5个村外，其他13个山区村要积极争取并开展新增贫困村提升工程，全域巩固红塔区脱贫攻坚成效。
坚持产业扶贫，增强群众增收致富长效动力
一要加强农田水电路等产业基础设施建设，重点实施贫困村组和经济薄弱村组“五小水利”等水源骨干工程，有效增加农田水利灌溉面积，解决好红塔区特别是贫困地区农业发展受水限制的问题。二要大力抓好特色产业发展，跨喜、把者岱两个村要依托酱丰圆等农产品加工企业，培育壮大目前效益较好的香椿、辣椒等传统产业，争取雷竹、核桃、畜禽养殖等产业扶贫新增项目早见成效，拓宽群众致富渠道；玉苗村要紧紧围绕山区蔬菜、大棚苗圃育苗等产业，加快推进70亩洋桔梗鲜花标准种植园建设，积极打造生态农庄项目；其他贫困户零星散布地区，要因地制宜、长短结合，做到宜粮则粮、宜烟则烟、宜菜则菜、宜果则果，确保群众收入持续稳步增长。三要鼓励农业龙头企业助农增收，按照“村村有特色、户户有产业、持续稳增收”的目标，引导企业因地制宜培育乡土农产品品牌，打造高原特色现代农业。同时，加大农村劳动力培训转移力度，促进群众就近就业，增加群众工资性收入，促进农业与二三产业融合发展，长效巩固群众脱贫攻坚成果。
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