[摘要] 让天更蓝、水更清、地更绿，让老百姓呼吸新鲜空气，喝上干净的水，居住在这里像居住在花园里。五年后，这一愿景将在盘龙区实现。
让天更蓝、水更清、地更绿，让老百姓呼吸新鲜空气，喝上干净的水，居住在这里像居住在花园里。五年后，这一愿景将在盘龙区实现。
今年，省、市相继召开了城市规划建设管理工作暨城乡人居环境提升的相关会议，对城市工作和城乡人居环境提升相关工作进行了动员部署，要求全市上下坚定信心、振奋精神，加快建设现代昆明、品质昆明，努力走出一条具有昆明特色的城市发展道路。
盘龙迅速行动，于日前出台《城乡人居环境五年行动计划》，提出在城市要全面实施“四治三改一拆一增”行动，在农村开展“七改三清”行动，力争到2020年实现全区城乡人居环境明显提升，力争把盘龙建设成为生态优良、环境优美、品质优越的宜居宜人城区。
高度重视 城市“颜值”与发展密不可分
今年5月，省委、省政府召开了全省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会。9月，市委、市政府召开了全市城市规划建设，扎实开展城乡人居环境提升行动会议，对城市工作和城乡人居环境提升相关工作进行了动员和部署。
“中央和省、市的会议非常重要，对我区做好当前和未来一段时期城市工作和开展城乡人居环境提升行动具有重要指导意义。”日前，盘龙区召开城市规划建设暨城乡人居环境提升行动推进会，会上盘龙区领导要求，全区上下要坚决贯彻落实中央和省、市的决策部署，加快推进城市现代会建设，扎实开展城乡人居环境提升行动，推动全区城市规划建设管理工作迈上新台阶，城乡人居环境得到更大改善。
开展城乡人居环境五年行动，对盘龙而言有着什么样的重要意义？
首先，抓城市的环境卫生，就是抓城市的开放发展环境。越来越多的事实证明，构成城市核心竞争力的主要因素是环境。盘龙区拥有得天独厚的自然环境、城市环境和历史人文景观。但再美丽的容颜，如果不梳洗打理，也会失去光华。盘龙区实施城乡人居环境提升，就是要从城市管理起码、基本的事情做起，向长期形成的陈规陋习宣战，改变脏乱差堵现象，创造干净整洁文明有序的环境，进一步改善城市的环境和形象，打造响亮的城市品牌和城市名片，为盘龙加快发展打下良好的基础。
所以，要从提升城市形象品质、加快盘龙发展的角度，深刻理解做好城市规划建设管理工作和实施城乡人居环境提升行动的重要意义。
其次，随着城镇化进程加快和城市规模的不断扩大，城市管理的要求越来越高，难度越来越大。现在盘龙区可以说高楼多了，街道更宽了，城市硬件设施更加完善，但如果管理松懈，标准很低，脏乱差随处可见，城市的档次就上不来。
近年来，盘龙城市发展步伐不断加快，城乡面貌日益改善，但“自检其身”，在城市规划建设管理和城乡人居环境工作主面还存在五个方面的差距：观念上的差距，效果上的差距，投入上的差距，用心上的差距和长效管理上的差距。
所以，要从加强城市内涵建设、提升管理水平的角度，深刻理解实施城乡人居环境提升行动对盘龙的重大意义。开展这一行动，就是要彻底改变以往“脏、乱、差”现象，创造干净整洁的环境，并在此基础上逐步拓展到城市规划、市政设施、公共服务、文化内涵等各方面，全面提高盘龙的城市管理水平。
一张蓝图 引领盘龙建设宜居新城
思想是行动的指南，在明确提升城乡环境对盘龙的重要意义后，盘龙响亮提出：力争到2020年实现全区城乡人居环境明显提升，力争把盘龙建设成为生态优良、环境优美、品质优越的宜居宜人城区。
而将思想真正转化为行动，需要设计一张至关重要的“建设蓝图”。对此，盘龙区提出要坚持规划引领，设计幸福宜居盘龙的“建设蓝图”。要坚持规划引领，推动盘龙区经济和社会发展总体规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等“多规合一”，促进城市功能、人口分布、经济布局和资源环境承载力相协调。
坚持优化城市空间布局形态和功能结构，使规划既能适应发展的形势和需要，又给后人留下空间和余地。要按照“经济、适用、绿色、美观”的思路，对城市形态、城市轮廓、建筑景观与色彩、标志系统等进行精心设计，从平面构成和立体空间上统筹城市建筑布局，体现城市的地域特征、民族特色和时代风貌，通过城市设计来提高城市“颜值 ”。强化遵循规划、服从规划的自觉性，做到“一张蓝图干到底”。
在完善城功能方面，要编撰幸福宜居盘龙的“民生剧本”。加强交通基础设施建设，合理规划建设主次干路和支路路网，改造提升拥堵路段，打通城市“断头路”，推进北京路连接西北绕城高速立交建设，完成白云路地下人防工程，启动农科南路跨江桥、金汁河路等一批道路提升改造工程建设。
加强市政公用设施建设。加快建设“海绵城市”试点建设，有效控制雨水径流，着力解决城市内涝问题。统筹抓好地下综合管廊建设，切实解决好“马路拉链”问题。大力实施“互联网+城市”行动，加快全光纤网络城市、“宽带乡村”工程、无线宽带网络等互联网基础设施建设，提升城乡互联网服务能力。
加快城乡一体化发展，特别是要把城乡结合部、城中村纳入城市的统一管理，加大对违法加层和临违建筑的整治力度，切实管住 、管好。
当好“管家”弹奏幸福盘龙的“和谐交响”
城市建设三分靠建，七分靠管。
盘龙区提出，要改进城市管理方式，深化城市网格化管理，建立健全区、街道、社区（村）管理网络，科学划分网格单元，实现常态化、精细化、制度化管理。
深化城市管理体制改革。积极探索市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理职能整合，推动执法重心下移、执法事项属地化管理。加强智慧城市建设，强化城市信息基础设施建设，加快智慧政务、智慧交通、智慧城管、智慧社区等建设步伐，发展民生服务智慧应用，实现“科技让生更美好”的目标。
提高城市服务水平。完善各类公共服务，满足群众就近享受教育、医疗、文化、购物、休闲、社交等公共服务的需要。全力维护城市安全秩序。健全完善社会治安防控体系，深入开展安全社区、安全街道建设，切实提高群众的安全感。
此外，盘龙历史悠久、文化底蕴深厚，辖区内有滇越铁路纪念馆、太和官金殿、真庆观古建筑群、状元楼等历史遗迹。要加强对历史文化街区、文物古迹等的保护、修复和合理利用，传承好民俗民族工艺等非特质文化遗产，把文化延续于城市的文脉。
产城融合 筑牢盘龙发展的“产业基础”
很多县区的快速发展依靠“工业兴区”，但盘龙区很特别，它是全市没有工业园区的县区，其中松华坝水源保护区有629平方公里，占辖区总面积的71%，建成区面积仅有57平方公里，且集中于核心城区，土地资源供应仍极“精贵”。
基于这些现实，决定盘龙不可能走传统“工业兴区”的发展模式，必须下决心闯出一条差别化、特色化发展的路子。对此，盘龙区委、区政府提出，盘龙的发展重点要推进实施“1281”产业培育工程，着重培育发展商贸服务、金融服务、汽车服务、电子商务、文化创意、科技服务、都市旅游、现代物流八个重点产业，做强产业支撑，推动产城融合发展。
“绿水青山也是金山银山”，盘龙将好山好水好风光融入城市规划建设管理中，扎实推进城乡人居环境提升行动，相信不久的将来，一个生态优良、环境优美、品质优越的宜居宜人新城将呈现在世人面前！
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