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云南拟2020年实现医养服务资源共享

云南网  作者:钱霓  2016-10-27 10:19

[摘要] 近日,云南省卫生计生委、民政厅、财政厅、人社厅等8部门联合印发《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》(下称《实施意见》),该《实施意见》明确任务,到2020年,基本建立符合云南省情的医养结合体制机制和政策法规体系。

近日,云南省卫生计生委、民政厅、财政厅、人社厅等8部门联合印发《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》(下称《实施意见》),该《实施意见》明确任务,到2020年,基本建立符合云南省情的医养结合体制机制和政策法规体系。

建成以基层医疗卫生机构为骨干、二级以上医院为支撑的服务网络,实现医疗卫生和养老服务资源有序共享的发展目标。所有养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,护理型养老床位占机构养老总床位的比例达到30%以上。

探索

建立长期护理保险制度,是应对人口老龄化、促进社会经济发展的战略举措。目前,共计有15个省市(没有云南)对长期护理保险制度进行试点。

现状

人口老龄化增速 养老问题日趋严峻

人口老龄化的巨大压力,考验着政府规划养老的能力。

2015年11月18日,国务院下发《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》,明确提出“医疗卫生与养老服务相结合,是社会各界普遍关注的重大民生问题,是积极应对人口老龄化的长久之计,对稳增长、促改进、调结构、惠民生和全面建成小康社会具有重要意义。”以及“建设医疗养老联合体,推进医养结合,优化资源配置,盘活现有健康和养老服务资源;提高养老院入住率,减轻医院病床压力,降低医保负担。”

2016年7月8日,人力资源社会保障部办公厅《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》中指出“探索建立长期护理保险制度,是应对人口老龄化、促进社会经济发展的战略举措,是实现共享发展改革成果的重大民生工程,是健全社会保障体系的重要制度安排。建立长期护理保险,有利于保障失能人员基本生活权益,提升他们体面和有尊严的生活质量,弘扬中国传统文化美德;有利于增进人民福祉,促进社会公平正义,维护社会稳定;有利于促进养老服务产业发展和拓展护理从业人员就业渠道。”目前,共计有15个省市对长期护理保险制度进行试点。通过试点,拟“探索建立以社会互助共济方式筹集资金,为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度。利用1-2年的试点时间,积累经验,力争在”十三五“期间,基本形成适应我国社会主义经济体制的长期护理保险制度政策框架。”

2016年8月20日,习近平总书记在卫生与健康大会上强调,当前,由于工业化、城镇化、人口老龄化,由于疾病谱、生态环境、生活方式不断变化,我国仍然面临多重疾病威胁并存,多种健康影响因素交织的复杂局面,我们既面对着发达国家面临的卫生与健康问题,也面对着发展中国家的卫生与健康问题。如果这些问题不能得到有效的解决,必然会严重影响人民健康,制约经济发展,影响社会稳定和谐。并指出要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。

可见,政府的多方举措,在关注老龄化的问题上,更凸显了当前应对老龄化问题的紧迫性。

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