[摘要] 8月8日早上,Z20路公交车沿着望江路驶入,在泽惠园小区附近的公交车站停了下来。孙敏和邻居们高兴地上了车,这是两年来公交第一次开到家门口。
8月8日早上，Z20路公交车沿着望江路驶入，在泽惠园小区附近的公交车站停了下来。孙敏和邻居们高兴地上了车，这是两年来公交次开到家门口。
看到这一幕，望江路社区的工作人员非常高兴，立即在工作台账上写下了一个数字——114。
Z20路公交车停开两年再次恢复运行，是望江路社区依托“四级联动平台”，联动街道、区级相关部门，为辖区居民解决的第114件实事，也是社区成立1年2个月时间里，“N＋1”为民服务综合体为来电来访的居民解决掉的第5877件诉求。
一个成立一年零两个月的新社区，运行426个日夜，9名社区工作人员，平均每天就要为居民解决13.8件事。这些数字听起来不可思议，但却真实发生。事情还要从2015年6月说起。
望江路附近，原本只有龙江公园和几个老旧小区，自从昆明市公租房泽惠园启用，3000多套房源很快住满，7000多“新”居民涌入，让原本负责管理的南坝社区力不从心。居民办理相关证照都要跑到数公里外的前卫街道便民服务中心。
而与望江路一江之隔，就是流动人口较为集中的城中村，治安状况不是特别好。“好不容易申请到了条件这么好的公租房，可办什么事都不方便。”不少居民都这样抱怨。
要解决居民的诉求，就需要就近为大家提供便利服务，快速处理群众诉求。经过一段时期的调研，在前卫街道党工委工作会上，成立一个新社区的方案全票通过，很快就得到了市、区两级民政部门的批准。
2015年6月23日，望江路社区居委会成立，8月24日，社区党支部成立。
社区的成立，得到了昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司的大力支持。泽惠园小区2幢一楼的“黄金”商铺，全部交给社区无偿使用。“这样一来，每年7间铺300平方米的租金就没了，可有了社区的帮助，业主满意度就会更高，物管费拖欠的情况必将减少，更重要的是小区品质的提升。”该公司负责人说。
成立一个社区简单，但要把社区服务做好，才能真正解决居民诉求，让群众满意，这才是社区成立的“初心”。
于是，依托“四级联动”工作机制，社区通过走访入户等方式，再一次对居民需求进行了调查。
能不能把户口迁过来？小区超市能不能实惠点？社区成立仅4个月，就收到“四级联动”社情民意问卷300份，走访收集到意见建议203条。经工作人员整理，渐渐被归为几个大类。“泽惠园的居民，有来自省外的，也有其他区的，理念超前，提的要求很具体，我们必须以一种更包容的方式来设置社区服务。”前卫街道办事处负责人说。
像万达这样的商业综合体，能够满足一家人日常休闲的所有需求，社区是不是也能借鉴这些商业模式呢？为民服务综合体——这个概念在街道负责人脑中久久不忘，一次次的“头脑风暴”后，“N＋1”为民服务综合体应运而生。
走进泽惠园2幢，小区入口处位置好的一排铺面，没开商店也不出租，变成了五位一体为民服务站、健康小屋、社区警务室、物业服务中心、交警七大队社区警务室……应有尽有的便民服务加在一起，便是望江路社区“N＋1”为民服务综合体的框架。这也是望江路社区在短时间内得到辖区居民以及公共单位认可的“秘籍”。
“‘N’代表能满足居民需求的社区功能，‘1’则是居民提出的需求之外，社区为居民考虑在前，想在前的事情。我们所做的永远要比居民需求多一些，服务永远要走在居民需求前面。”前卫街道负责人说出了“N+1”的含义。
这个以泽惠园公租房为主体的社区，有了“N＋1”为民服务综合体之后，居民生活是啥样？
上午9点，68岁的杨忠陪老伴儿到望江路社区购买医保，等待的间隙，他溜达到隔壁健康小屋，一刷身份证，免费做了个全套体检，医生还给建了健康档案。
上午11点，代国方用那张被她称作“全昆明功能多”的“安居卡”，在泽惠园小区超市购买了打折的蔬菜和日用品。11点30分，在超市入口处的爱心食堂，她用安居卡“刷”了顿午餐，一顿立减2元，这是60岁以上的泽惠园公租房居民特有的福利。
下午6点30分，朱先生下班之后，到居委会旁的交警七大队社区警务室，不一会儿，交通违章罚款自助缴纳完成。这些通过“N＋1”为民服务综合体实现的实惠和便利，便是西山区前卫街道望江路社区居民的日常。
“这些优惠服务，虽然走访时大家没有提，但社区为民服务就该凡事为居民想在前、做在前，这就是我们工作人员要做到的‘1’。”望江路社区党支部书记付磊说。
通过“N＋1”为民服务综合体，社区居民反映的大小事情，都有人管、有人问，从社区、街道到西山区，关系民生的事情借众家之力，都有落实、有反馈，社区居民所反映问题的办结率高达98%，可为民服务并未因此而止步。
“现在都在开展‘两学一做’学习教育，望江路社区也在联合辖区内所有的党支部和党员，通过组织联建、服务联建、活动联搞、矛盾联解，建立邻里服务平台、公共服务受理点的‘四联两建’模式，提供更好的服务。”前卫街道负责人说，优质的便民服务，能为居民的幸福指数和归属感加分，来到这里不光人住下来，心也就安下来了。
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