[摘要] “年纪大了，大的盼头就是能住上干净宽敞亮堂的新房子。”
“年纪大了，大的盼头就是能住上干净宽敞亮堂的新房子。”在楚雄彝族自治州禄丰县金山镇老城区里，今年66岁的段吉庆已经居住了几十年，如今他的愿望离实现越来越近了——今年以来，禄丰县围绕楚雄城镇化率提高1.5个百分点的目标，以城乡人居环境提升行动为抓手，统筹城乡规划建设，加快实施棚户区改造工程，改善老百姓住房条件，启动了县城旧城棚户区改造工作。仅8月1日至8月16日，一期棚户区改造已模拟签订房屋征收补偿协议686户，正式签订协议387户，腾空房屋205户。
倾听百姓呼声 大限度惠民
都说老人念旧，但段吉庆却说：“我在这儿住了几十年，一天也不想再多呆了。”因常年患病，2003年他病退后就一直在家养病，一家老小挤在23平方米的低矮老房子，根本没有闲钱来改造房子。每到雨季，外面下大雨，家里就下小雨。
初到禄丰，让人明显感受到新城和旧城的天壤之别，新城区高楼林立、设施完善、绿树成荫、功能齐全，而同处一城的旧城区，道路狭窄、巷道潮湿，因年代久远，很多住房成为危房，户与户、楼与楼之间，电线、电缆纵横交错，积水严重、卫生条件差，存在着不小的安全隐患。
“不能再让他们一下雨就提心吊胆了。”禄丰县民政局局长李玉明说，住有所居历来是群众关心、直接、现实的利益问题，经过前期摸底调查，绝大多数群众都希望搬迁改造。签不签，拆不拆，群众说了算。棚改项目启动前，禄丰做了民意调查，征求棚户区居民的意见，绝大多数住户签订模拟搬迁协议，改造才能启动。
记者采访时，正是早晨，禄丰县城很多街道还一片寂静，但家住金山镇北辰街的刘正翔一家早已开始忙碌，他和搬迁公司的员工将家具一一搬上货车。虽然忙碌，但他脸上一直洋溢着幸福的笑容，“总算可以搬家了。”刘正翔是社区里个“吃螃蟹”的人，他表示，“政府为我们做了件大好事，我们得用行动积极响应。”平日里，他还义务担任了政策宣传员。
坚持政策带动 确保百姓满意
“棚户区改造政策好，包户工作组细致认真。”段吉庆说，工作组为他家申请了公租房用于暂时居住，解决了眼下的困难，他会支持政府的决定，争取早日搬进新房。 在资金兑付现场，今年76岁的赵大爹拿着补偿费用结算书，心满意足地说：“没想到有生之年还能赶上好政策，住上新房子，太满意了。”
危旧房棚户区改造既承载着改善群众住房条件、保障改善民生的迫切愿望，又承载着群众的就业需求，还承载着完善城市综合功能、提升城市价值的历史重任。据禄丰县副县长、县城旧城棚户区改造指挥部常务副指挥长罗文学介绍，县城旧城棚户区改造分两期推进，棚户区住户的房屋统一由县住建局征收，并在改造区域规划建设集城市历史与现代元素于一体的多功能综合特色文化旅游街区“金山古镇”，达到改善居民居住生活条件、提升城市形象、完善城市功能、去房地产库存、促进投资拉动的作用。目前，“金山古镇”已完成建设概念性规划及古镇的全案推广提报工作，将沿用原有的云龙街、龙城路等标志性街道名称。
据了解，2016年至2020年，禄丰将改造棚户区约9897户，其中县城棚户区改造约为5500户。记者在县城旧城棚户区改造工作指挥部看到，每天都有县级部门干部职工带着被征收户开展填表、签协议、兑付资金等工作。为加快推进棚户区改造工作，该县建立了县、镇联动的组织领导机构，形成统一规划、统一组织、统一征收、统一建设、统一安置的工作运行机制，77个县级单位成立包户工作组，对一期1540户被征收户开展“一对一”包户服务工作。禄丰对旧城棚户区改造采取拆除新建、全货币补偿方式，主要以货币补偿+自主安置、货币补偿+认购商品房、货币补偿+回购商品房三种方式进行安置，因宣传发动到位、政策解读到位、资金筹集到位、全程服务到位、纪律监督到位，禄丰县城旧城棚户区改造工作顺利推进。
“我们既是困难群体，也是幸运群体。”一位棚户区居民感叹，以前不敢想的事情，即将变成现实，真是要感谢党的好政策。罗文学说，棚户区改造既是重大民生工程，也是重大发展工程，要更好满足群众需要，真正把棚户区改造建成经得起检验的民生工程、民心工程、发展工程。
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