[摘要] 据新华社报道,2015年,全国税务部门组织税收收入110604亿元(已扣减出口退税),比上年增长6.6%,此亦为税收总额首次突破11万亿元。
据新华社报道，2015年，税务部门组织税收收入110604亿元（已扣减出口退税），比上年增长6.6%，此亦为税收总额首次突破11万亿元。
这两年来，经济进入下行通道，税收收入增速亦明显呈下滑趋势。2015年前三季度GDP增速为6.9%，略低于全年目标7%。2014年与2015年税收收入均较上一年放缓，其中2015年税收收入增速下滑2.2个百分点。
在今年税收收入的结构中，第三产业较此前更为突出，其税收占比持续提升，高达54.8%，较上年提高1.3个百分点，比第二产业高9.7个百分点；税收增速亦排，为7.6%；其税收增量更是占全部税收增量的80%，较上年提高了13个百分点。其中，值得注意的是，互联网、商务服务等现代服务业发展势头较好，如租赁和商务服务业税收增长23.8%，软件和信息技术服务业税收增长21.2%，互联网及相关服务业税收增长19%。
随着经济状况与结构的改变，经济进入“新常态”，宏观政策亦需随之调整，此时，决策层提出的供给侧改革，即为适应经济状况变化的制度改革与调整。供给侧改革来源于供给学派的主张，有别于此前宽松货币政策与积极财政政策下政府主导投资、扶持行业的策略，供给侧改革强调的是以开放、高效率、低税负的方式扩大市场空间，激发社会各部门微观主体的创新潜能，即从强调“大政府”变为“小政府”，近期提出的“大众创业，万众创新”以及“互联网+”等概念均与供给侧改革理念相符。具体而言，供给侧改革在中国一个非常重要的工具即为减税，通过其以扩大生产、刺激创业与中小企业发展、增加利润空间，终增加就业与居民收入并带动经济社会发展。
一旦经济陷入低迷，总有反对减税的声音，认为低迷经济之下已无减税空间。
税收增速放缓，税务部门会本能地利用非税收入和各种执行手段加强征收，然而，这样会为困境中的企业雪上加霜，受伤的必然是融资难、缺资源的小微企业。经济越不景气则税收增速越缓，税收增速一缓征收加重，企业日子更加难过，又加剧了经济的不景气，这样的方式无异于杀鸡取卵，将令经济陷入恶性循环。有效的税收增长是建立在健康的经济增长基础上的，减税是为了给企业一个更宽松的转型环境，激发私营部门的创新与活力，终托起整体经济，税收才能长期向好。
实际上，2014年宏观税负约为37%，已经达到甚至超过某些发达国家水平，且由于税制结构问题存在大量重复征收，个税则陷入“劫贫济富”的状况，同时社会福利水平偏低，民众所需支出更多，税收并没能很好地起到调节社会收入分配的作用。因此，无论从未来经济发展考量或是税收功能本身，均有减税空间。过去的几年中，结构性减税已在推行，但计划于“十二五”期间完成未能完全实现，由于抵扣项不规范，多个购进项目税项无法抵扣，导致其实际效果有限。改革税制，是降低税率奏效的必要前提。
此外，现实中税务机关对于部分企业会采用核定征收法，根据企业销售额来核定一定比例征收企业所得税，终企业所得税的有效税率是很可能偏离法定税率的。所以，除了法定税率的降低 ，更应强调实际税率的降低。
中央经济工作会议已明确强调实行减税政策，决策层大力推动的供给侧改革亦对减税提出了必然要求。在税收突破11万亿关口之际，更应回应减税呼声，推出全面减税政策，实现有效减税。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
