[摘要] 或许这是昆明的小区业主维权的一个标志性事件:金康园小区6位别墅业主跟另一位在别墅开办公司的业主,就住宅里开公司扰民而对簿公堂。
或许这是昆明的小区业主维权的一个标志性事件：金康园小区6位别墅业主跟另一位在别墅开办公司的业主，就住宅里开公司扰民而对簿公堂。
住宅里开公司，是另一种形式的“住改商”。如今，走进闹市区或繁华路段的小区里，教培、美发等各种公司标牌或霓虹灯广告在居民楼窗户上闪烁不停。按照有关规定，此类“住改商”行为须满足一定条件才能经营，这些开进住宅楼的公司都合规吗？住户们接受吗？
现象 伪造邻居签字开公司案例出现
前不久，盘龙区法院公开审理了一起相邻权纠纷案：昆明市金康园小区别墅区的6名业主联名状告另一名别墅业主。称该业主违规搭建，在别墅里开公司，影响其他业主的正常生活。在别墅里开公司的是云南锐索建设工程质量检测有限公司，开办者伪造其他业主同意其在住宅里开公司的签字同意书，并提交虚假材料骗取住址变更登记。
无独有偶，前不久，有市民投诉昆明市长热线，昆明市人民西路某小区住宅里开公司扰民。
上述都是利用或租用小区住宅开办公司的“住改商”行为，但它们仅仅是昆明“住改商”现象中的冰山一角。在闹市区，不论走进新建成还是年代久远的小区，美发、教培、装修等各种各样的标牌、广告比比皆是。鱼翅路社区居委会一负责人说，在该居委会辖区，经过合法程序在小区内开办的公司有大约30家，且去年开办的公司数量多。一些小区物管公司负责人说，近年来，利用小区住宅注册开办公司的情况越来越多，在很多小区普遍存在。
按照目前有关法规，公司开办者用住宅房屋进行经营活动的工商登记注册，须严格按照《物权法》中“住宅商用，必须经有利害关系人同意”的规定办理，若邻居业主不同意，且没有属地居委会的签字，就无法办到工商营业执照。
在记者走访一些小区后发现，住户们对“开公司”的邻居们大多持反对态度，原因是小区安静的环境被打破，进进出出的人流给治安带来很大的隐患。
走访 小区不到300户公司有六七十家
2015年12月18日上午，记者来到金康园小区，远远看见，一栋7层高的居民楼二、三楼墙壁外挂着一家托管学生的广告布标和电话。小区一些业主介绍，在金康园小区，利用住现象宅开公司的非常突出，特别是第8、9、10三栋高层居民楼的公司多。
这三栋居民楼是跃层，高17层。在第8栋居民楼，记者在7楼看到一家写有公司名的住宅。在9楼，有一家经营智能楼宇对讲系统的公司，公司开着门，一眼就能看到办公室格局和工作的员工。顺楼梯向上走，9楼以上，记者依次见到了工程技术、保安、农业等多种行业开办的公司。整个8栋，至少有7家住宅挂有公司名称。逐层观察9栋的情况，挂公司名的住房与8栋不相上下。
小区9栋一名女住户说，她家所在的那层楼，一位邻居利用自家的住宅也开了公司，门外没有悬挂公司名称。实际上，在这8栋、9栋楼里开公司的数量远不止记者看到的那几家。
北京路花苑小区一栋紧邻白云路的住宅楼外墙上，挂着教培、律师、矿业等10多个名称不同的公司名。在该小区，多栋居民楼墙壁或者窗户上张贴着广告公司、投资、装饰、教培、水电等名目繁多的公司名称。随时都能见到拎着公文包或者文件袋的公司职员出入小区。小区物管公司一名保安告诉记者：“小区里共有290多户居民，租小区居民楼开的公司至少有六七十家。这些公司有些是过去开的，有些是近开的。”
记者走访昆明多个新旧小区发现，在住宅里开公司的情况很多，有些还利用住宅做仓库，堆放货物等。一些物管公司负责人、居委会负责人告诉记者，小区住宅里开公司是个很普遍的现象。
业主 不习惯 很担心 但抹不开面子说
金康园小区8栋一些业主说，楼房里公司越开越多，电梯的使用比以前频繁，这一点让他们有些不习惯。小区9栋一名女业主说：“公司开在小区里确实扰民，前年一个晚上，我家人都睡了，对面的公司里却还有人吵架。说实话，小区的功能是居住，我们并不赞成那些公司开办在小区居民楼。公司开在小区，影响居民休息、占用小区资源，还给小区治安带来隐患。”
对“住改商”持反对意见的业主表示，他们也不好出面反对，但如果那些公司来让他们签字，他们是不会签字的。
“不少居民有意见，经常来向物管反映和投诉，主要担心家中失窃等。”金康园小区物管负责人说，“小区民宅里开办的这些公司，规模大的有10多人，小的也有五六人。这些公司的员工每天进进出出，还有不少社会上的人进出。给小区的管理带来难度，给小区的治安留下隐患。”
北京路花苑小区业委会一负责人说，平时也有住户反映对小区里的公司的担忧，主要是反映小区安静的环境被破坏，担心这些公司人员流动性太大，会对治安造成影响。
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