[摘要] 为扩大服务贸易规模，优化服务贸易结构，增强服务出口能力，提高“云南服务”的国际竞争力和影响力，近日，省政府出台《关于加快发展服务贸易的实施意见》（下称《意见》）。
为扩大服务贸易规模，优化服务贸易结构，增强服务出口能力，提高“云南服务”的国际竞争力和影响力，近日，省政府出台《关于加快发展服务贸易的实施意见》（下称《意见》）。意见提出，到2020年，全省服务外包业务要达11亿美元，其中离岸外包达1亿美元；培育1—2个省级服务外包示范城市，力争昆明市获批服务外包示范城市。
优势
昆明具有区位、金融等独特优势
据了解，早在2008年，昆明就获得国家外国专家局批准，成为“国家软件人才国际培训（昆明）基地”，成为国家第四个电信出口区域。业内人士分析认为，从地理区域来看，昆明是古代南方丝绸之路上的重要枢纽，处在中国面向东南亚、南亚、西亚航路航线的重要节点，位于亚洲５航空圈的中心，发展服务外包具有独特优势；从昆明特色储备来说，在昆明高校的越南语、老挝语、缅甸语、泰国语、柬埔寨语等小语种专业培养了大量语言人才，这是国内其他城市相对不具备的优势；此外，在云南建设面向南亚东南亚辐射中心的过程中，昆明市将是辐射中心的核心、“一带一路”战略的重要门户和东南亚人民币结算中心，这为昆明承接全球服务外包特别是金融外包奠定了基础。
“巩固和提升昆明市服务外包集聚中心功能区地位，建设省级服务外包示范城市，争创服务外包示范城市。”《意见》指出，要引导服务外包企业向滇中产业新区、瑞丽重点开发开放试验区及红河综合保税区等园区聚集。以培育服务外包重点企业为依托，促进服务外包集聚发展，加快培育服务外包示范园区和示范城市。
目标
“十三五”服务进出口额年均增12%以上
《意见》提出，云南服务贸易发展的目标是：“十三五”期间，我省服务进出口额年均增长12%以上，到2020年，力争突破100亿美元，服务贸易占对外贸易的比重进一步提升。服务贸易结构不断优化，传统服务贸易继续扩大，新兴服务领域占比显著提高。服务外包取得突破性进展。服务业利用外资和对外投资范围逐步扩大，质量和水平逐步提升，“一带一路”沿线南亚东南亚国家在我省服务出口中的占比稳步提升。
举措
大力发展新兴服务贸易及跨境电商
我省将依托国际工程承包，大力开拓工程设计、工程监理等建筑服务市场；依托面向南亚东南亚跨境运输网络，大力发展跨境运输、现代物流。大力发展新兴服务贸易，积极开发面向南亚东南亚有比较优势的教育服务项目，扩大来滇留学生规模；依托现有各类园区、开发区和试验区规划建设一批特色服务出口基地。拓展和完善海关特殊监管区和保税监管场所的服务出口功能，扩充国际转口贸易、国际物流、中转服务、研发、国际结算、分销、仓储等功能。
“打造跨境电子商务服务平台，支持具有自主知识产权的服务贸易企业通过电子商务参与国际竞争。”《意见》指出，支持面向跨境贸易的多语种电子商务平台建设，促进面向全球产业链协作的跨境电子商务服务发展；打造一批主业突出、竞争力强的大型跨国服务业企业，培育若干具有较强国际影响力的服务品牌。支持有特色、善创新的中小企业发展，引导中小企业融入全球供应链。支持各类服务业企业通过新设、并购、合作等方式，开展境外投资合作，支持在境外开展技术研发投资合作，创建国际化营销网络和知名品牌，增加境外商业存在。支持服务业企业参与投资、建设和管理境外经贸合作区。鼓励企业建设境外保税仓库，积极构建跨境产业链，带动省内劳务输出和货物、服务、技术出口。
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