[摘要] 丽江古城景区如何整改？丽江旅游如何优化升级？如何发挥好泸沽湖机场的作用……10月22日，丽江市副市长陈星元率队做客“金色热线”，就大家关心关注的热点话题进行回应与解答。
话题
丽江古城景区如何整改？丽江旅游如何优化升级？如何发挥好泸沽湖机场的作用……10月22日，丽江市副市长陈星元率队做客“金色热线”，就大家关心关注的热点话题进行回应与解答。
古城景区如何整改？
坚决整改影响旅游发展的问题和隐患
今年“十一”黄金周结束后，国家旅游局对丽江古城5A级景区予以严重警告，并给予6个月的整改时间。目前丽江市对通报的问题如何进行整改？
对此，丽江市副市长陈星元表示，丽江市汲取教训、直面问题、深刻反思、坚决整改影响旅游发展的问题和隐患。市委、市政府先后召开1次常委会议和2次政府常务会议，成立了以市长任组长、分管副市长任副组长的整改工作领导小组，下设6个专项整治工作组，分块制定《专项整治方案》，明确了责任领导和责任人，整合各方力量抓好古城景区整治工作。
针对欺客宰客严重的问题，对古城景区内商铺进行拉网式排查，与商户签订合法经营责任书，对违法经营户实行上限罚款；对无证无照经营行为一律依法取缔；对有欺客宰客行为的依法吊销准营证、营业执照、消防合格证，涉嫌诈骗的由公安部门依法严处；开通投诉热线，设置投诉（举报）箱，加大对虚假、违法广告等欺客行为的查处力度，坚决杜绝商铺的欺客行为。
针对餐饮场所等价格虚高的问题，对价格虚高行为加大执法力度，上限处罚，严格要求经营者实行价格公示。对明码标价不规范的经营者根据违法违规程度给予提醒告诫、限期整改、上限处罚、公开曝光乃至吊销准营证、营业执照等处罚。
针对揽客、拉客、酒托等问题，组成工作组“白加黑”两班交替开展地毯式专项整治，对屡教不改并造成严重影响的给予重处重罚；对存在“养酒托”等行为的酒吧、休闲吧立即查封停业，一律上限处罚，并依据有关法律法规吊销相关证照，坚决杜绝古城内揽客、拉客、酒托等现象。
此外，对出租车不打表的问题，实行从严从重处罚，累计3次不打表的，对出租车经营者处以取消经营许可的处罚，对当事驾驶员处以吊销从业资格证的处罚。对环境卫生脏乱差和卫生设施及人员不足的问题，加大环卫设施投入。对安全标识提示不到位的问题，重新准确设置安全标识，增加了230块安全警示标识，有效预防安全事故发生。对消防设施不完备的问题，开展了“拉网式”的消防安全隐患排查整治行动，加大消防安全培训。
旅游产业如何升级？
完善导游管理体制重点抓好产业布局
李先生打进热线反映说，自己是丽江的一名导游，做这个工作已经很多年。以前带团时和游客相处蛮融洽，但近，特别是丽江个别导游辱骂游客、强迫购物等事情被媒体曝光后，游客就对他们不是很信任。“其实我们也很委屈，绝大多数导游都是尽职尽责的，所以我想问一下，如何维护我们导游的形象？怎样保护好导游的合法权益？”
对此，丽江市旅游发展委员会主任和仕勇表示，他们建立了严格的导游量化积分考核办法，对违规导游将根据办法进行严肃查处。在导游的合法权益保护方面，他们将进一步理顺导游管理体制，完善导游薪酬制度，会同劳动部门对导游劳动合同的执行情况进行检查。同时，对于不依法支付给导游劳动报酬以及缴纳社会保险的旅行社，也要进行严肃处理。
而对已经走过20载旅游开发历程的丽江，未来又将进行怎样的产业转型与优化升级？和仕勇介绍说，丽江的旅游现在正处在转型升级和爬坡过坎的关键时期。未来几年，丽江市的旅游产业将重点在产业布局、深化改革、产品体系、旅游创意、宣传营销、市场监管、公共服务等方面下功夫，在产业布局上要进一步加强旅游基础设施以及配套设施的建设。在加快推进原有的一体两翼旅游景点景区建设的同时，超前谋划丽江旅游发展一江一路的发展规划，即金沙江和华宁高速，把丽江全市按照景区的标准来打造，逐步实现城市一体化、城旅一体化全域旅游发展目标，在深化改革方面就是逐步放开市场准入，社会资本全面参与旅游的开发建设，鼓励和扶持企业发展。
如何把握通航新机遇？
保护环境 推动资源深度开发
10月12日，我省海拔高的机场——泸沽湖机场正式通航运营，这对当地经济社会发展来说应是不小的机遇。
“泸沽湖也是我的老家，泸沽湖机场投资13亿元，历时3年建设，定义为国际支线机场，目前飞昆明为主，每周周一、周三、周五和周日通航，近期还要开通成都、重庆和贵阳的航班。”丽江市交通运输管理局局长杨晓敏介绍说，泸沽湖机场的开通，标志着丽江与祖国各地又架起了一座空中桥梁，丽江在经济社会发展中又增加了交流、交往、交融的崭新平台。而机场所在的宁蒗县，也将因更多国内外嘉宾前来投资、兴业、旅游而得以全面开放和发展，泸沽湖景区的交通瓶颈制约也将得到极大改善，从而进一步推动泸沽湖及周边旅游优势资源的深度开发。
下一步，泸沽湖机场将紧紧抓住通航的利好机遇，全力配合云南省机场集团公司加快完善机场及周边的配套设施，加快推进“环泸沽湖机场旅游经济圈”建设，再造丽江旅游发展新引擎，打造全市经济新的增长极。
泸沽湖位于川滇交界处，素有“高原明珠”之称，是云南为数不多的保持一类水质的高原湖泊。多年来，我省一直高度重视泸沽湖的保护与开发，为了守住这一汪清水投入了大量的人力物力。
28岁的尼玛是土生土长的摩梭人，大学毕业后回到家乡，在泸沽湖大落水村经营一家客栈。由于从小就把泸沽湖视为自己的母亲湖，尼玛从开客栈之初，就一直注意不让污水流入湖体。
2011年，省政府在泸沽湖召开保护与治理现场会，“不让一滴污水流入泸沽湖”，成为当地政府和泸沽湖省级旅游区管理委员会共同的奋斗目标，随着环保投入不断增大，政府统筹的多个环保设施相继建成。
记者了解到，由于泸沽湖四面环山，污水处理厂只能建在远离湖区的山区，所以湖畔周边村落排出的污水要经过从低到高的压力提升，才能进厂处理。“目前，在泸沽湖一方污水的处理成本已经接近四元。这样的高成本，加之建成时间长、设计容量不足，污水处理厂一期工程一直处于超负荷却亏损运营的状态。”丽江泸沽湖环境管理服务有限公司副总杨光说道。
“这个情况我近一段时间几次到泸沽湖调研或者陪同省里的领导去检查时也注意到了。”陈星元回应道，现在泸沽湖大的问题，是这里的环境容量包括污水处理的容量已经远远不能满足突然增大的排放量。特别是泸沽湖机场开通、丽江到宁蒗的二级公路完成以后，前来泸沽湖的游客会出现井喷式增长，对原来环保基础设施是一个巨大考验。
陈星元表示，他们现在正抓紧着手向上级各有关部门汇报，采取各种方式来解决这些问题，特别是在“十三五”规划里面，要把这个问题考虑进去。
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