[摘要] 昆明市委办公厅和昆明 办公厅联合下发《昆明市开放型经济体制改革工作总体方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确目标，到2020年，昆明市基本建立开放型经济新体制。
昆明市委办公厅和昆明 办公厅联合下发《昆明市开放型经济体制改革工作总体方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确目标，到2020年，昆明市基本建立开放型经济新体制。
改革创新方面的一大亮点是，将根据国家外商 产业目录的修订要求，进一步放开一般制造业，取消钢铁、乙烯、造纸、起重机械、输变电设备、名优白酒等股比要求。
打造区域性国际贸易
综合保税区力争年内获批复
《方案》要求，昆明要深度融入 贸易体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，打造面向西南开放的区域性国际贸易 。
启动沿边自由贸易试验区申报建设。按照全省的统一部署，依托面向西南开放的独特地缘 ，申报建设中国(昆明)沿边自由贸易试验区，形成昆明与沿边州市全方位立体的沿边开放格局。通过3至5年的努力，将中国(昆明)沿边自由贸易试验区建设成为 贸易便利、服务贸易基本自由、 模式灵活高效、营商环境与国际接轨、 与法制透明规范的沿边开放示范区。
高标准建设昆明综合保税区。按照“功能整合、政策叠加”的原则，向国家申报建设昆明综合保税区，2015年完成国家批复工作;2016年与滇中产业新区共同完成昆明综合保税区B区(空港分区)围网建设，确保顺利通过国家验收并封关运行;2017年启动昆明综合保税区产业功能配套区的基础设施建设;2020年昆明综合保税区A区、B区外贸进出口总额占全省比重为20%。
建立完善要素交易平台。
打造区域性国际物流枢纽
争取铁路口岸列入“十三五”口岸规划
《方案》提出，要构建大交通网络体系，深化国际国内物流领域合作，打造面向西南开放的区域性国际物流枢纽 。
提升长水国际机场航空口岸功能。依托长水国际机场的口岸基础条件，尽快由目前单纯的运输、仓储、加工等向综合一体化发展，由单一的空中运输向空地联运、多种联运的运输模式发展，实现航空货运从起点到目的地的移动和无缝隙的安全对接。积极发展航空货运运输，大力提高货运能力，推进航空货运的物流化，加强货运枢纽建设，把昆明建设成为航空货运枢纽城市。
推进泛亚铁路、公路口岸建设。加快申报建设昆明铁路口岸，争取列入云南省和国家“十三五”口岸发展规划。积极推进公路口岸建设，加强与沿边州市的口岸合作，形成昆明与沿边试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区的互联互通和政策共享。
打通中欧国际货运通道。重点落实好昆明市与成都市签订的《合作利用中欧班列“昆蓉欧快铁”框架协议》，延伸中欧班列“蓉欧快铁”到昆明，共同开行“昆蓉欧”货运专线。
建设完善现代物流设施。
打造区域性国际金融
扩大人民币跨境使用
推进沿边金融开放，扩大跨境人民币结算业务，打造面向西南开放的区域性国际金融 。
推进昆明泛亚金融产业园区建设。围绕建设昆明区域性国际金融 ，按照“一园两片”规划，合理规划金融产业布局，进一步健全银政合作联动机制，推动银政合作向纵深发展。
扩大人民币跨境使用。加强与周边国家货币当局的沟通与交流，探索与周边国家跨境人民币结算通道建设，研究扩大人民币在周边地区流通使用的途径。
昆明将建设泛亚云计算服务
打造区域性国际信息
以打造国际信息枢纽为重点，建立基于云计算的国际服务网络，打造面向西南开放的区域性国际信息 。《方案》要求，建设泛亚云计算服务 。
充分利用国家电信出口区域及已建成投入使用的 、第二云计算 的 ，以高新区“国家电子商务示范基地”和云南软件园、经开区信息产业基地、呈贡信息产业园等园区为重点，加强关键核心技术和前沿技术研发，突出龙头企业示范和重大项目带动作用，强化产业配套，促进产业聚集，实现信息与软件服务业跨越式发展，加快经济转型升级。
重点发展数据 (灾备 )、特色软件产品、服务外包、泛亚语种呼叫 、云计算、物联网、地理信息产业及北斗应用等新一代信息技术应用，通过建设政务数据 、金融数据处理 、市民健康数据 等一批面向重点行业应用的数据 项目，形成 数据收集、保存、通行、分类挖掘利用能力和云计算处理能力，使云计算在“智慧昆明”等重点领域的应用得到深化，提升云计算系统集成能力，加快形成若干具有较强创新能力的公共云计算骨干服务企业，着力打造泛亚云计算服务 。
到2020年在昆企业总部超200家
打造区域性国际总部聚集
“强化招商引资，提升产业开放水平，打造面向西南开放的区域性国际总部聚集 。”《方案》明确，要根据 商务区功能及业态要求，建设形成三级 商务区。鼓励跨国公司建立亚太地区总部，建立整合贸易、物流、结算等功能的营运 。到2020年，在昆企业总部达到200家以上。
在园区招商方面，推进利用外资与园区转型升级相结合，瞄准 500强和中国500强企业，主攻港澳台等地区和南亚东南亚地区现代服务业领域合作。强化园区招商、项目招商，鼓励跨国公司来昆设立区域总部等功能性机构。
引导外资产业投向，重点在生物医药、新型装备制造等领域引进 跨国企业集团，推动工业转型升级，加快构筑“一核两翼六板块”的工业布局体系。
推进旅游业向综合性产业转变
打造区域性国际旅游文化
《方案》明确，要以建设 旅游城市为目标，打造面向西南开放的区域性国际旅游文化 。
推进旅游产品由单一的观光型向观光、休闲、度假等复合型转变，大力开发与提升休闲度假、医疗养生、康体运动、商务会展、专项旅游等现代旅游产品，推进旅游业由单一产业向综合性产业转变。
加大“智慧旅游”、旅游公共服务设施建设力度，提升服务品质。积极拓展旅游市场，打造 的旅游品牌，开发国际旅游市场，深化国内旅游合作，加强城市形象宣传营销，向 宣传昆明。
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