[摘要] 昨日，昆明市召开市委工作会议，回顾总结上半年工作，安排部署下半年任务。
昨日，昆明市召开市委工作会议，回顾总结上半年工作，安排部署下半年任务。
会议强调，全市上下要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，按照省委九届九次、十次全会的部署，以及全省开放工作会议、全省扶贫开发工作会议、全省2015年上半年工作汇报暨园区建设会议的要求，坚定信心稳增长，振奋精神促跨越，全力以赴完成年度各项目标任务，奋力推动昆明改革发展各项事业实现新突破。
市委副书记、市长李文荣作题为《坚定信心稳增长，振奋精神促跨越，奋力推动昆明改革发展各项事业实现新突破》重要讲话。
李文荣强调，今年上半年，昆明切实保持工作的连续性和稳定性，锐意进取、埋头苦干、奋力拼搏，着力稳增长、迎南博、保稳定，全市经济社会发展保持了总体平稳的良好势头。全市上下必须要认清当前形势，坚定信心决心，牢牢把握加快发展的主动权，进一步抓好稳增长各项工作的落实，促进全市经济持续平稳健康发展。同时，要突出工作重点，埋头苦干实干，全力以赴完成全年各项目标任务。全市各级各部门要以更加高昂的斗志、更加务实的作风，千方百计稳增长、促改革、惠民生、保稳定，确保全年各项目标任务圆满完成。
李文荣还强调，要采取有力措施，全面从严治党，着力营造风清气正的干事创业环境，以深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机，以更严的标准、更严的举措、更严的纪律全面加强党的建设。
市委副书记、市委政法委书记拉玛·兴高主持会议，传达全省2015年上半年工作汇报暨园区建设会议、全省扶贫开发工作会议、云南省开放工作会议精神，通报全市领导干部作风建设和问政问效情况。市委常委、常务副市长何刚通报上半年全市及各县区，各、省级开发（度假）区主要经济指标、招商引资及有关工作完成情况。高新区、呈贡区作经验交流发言，晋宁县、寻甸县作表态发言。
拉玛·兴高要求，全市各级各部门要迅速贯彻落实会议精神，抓紧抓实下半年各项工作，不折不扣执行好、完成好全年目标任务；要以优良的作风抓好落实，把服务群众的工作落实好，把稳增长的重担担起来，为努力推动昆明改革发展各项事业实现新突破作出新的更大贡献。
市人大常委会主任杨远翔、市政协主席田云翔等市委、市人大常委会、市政府、市政协领导参加会议。
下半年，昆明将“重推”基础设施、产业和民生项目建设
百威啤酒春城产
立白洗衣粉昆明造
■ 都市时报记者 杜弘禹
加大立白昆明生产基地、百威英博年产100万千升啤酒一期等产业项目建设力度；大力推进昆一中、昆明开放学院和市第二人民医院改扩建工程等民生项目建设……下半年，昆明经济社会发展的着力点是什么？昨天召开的市委工作会回答了这个问题——突出项目投资、产业转型升级、消费和民生保障等十大重点工作。
其中，明确提出重点推进基础设施建设项目，加大产业项目建设力度，大力推进民生项目建设。值得注意的是，立白昆明生产基地和百威英博（昆明）年产100万千升啤酒一期等名列其上。
关键词Ⅰ 投 资
提前启动一批综合交通五年会战的成熟项目
鼓励社会资本参与市政公用设施等领域建设
下半年，昆明将持续扩大投资总量，调整优化投资结构，继续发挥投资对经济增长的关键作用。举措包括，抓紧建立“十三五”时期重大项目建设储备库，新开工一批年内计划项目，提前启动一批综合交通“五年会战”和拟列入“十三五”规划的成熟项目。
同时，严格落实市级领导联系重点项目制度，积极协调解决项目建设中遇到的土地、资金、规划、环评等问题，推进项目建设，扩大有效投资，努力完成规模以上固定资产投资增长14%的年度目标。
其中，重点推进基础设施建设项目，抓好绕城高速东南段、呈澄高速、功东高速、金东大桥、“三倘”公路一期、火车新南站配套道路工程、呈贡区城市路网，以及地铁1号线呈贡支线、3号线和2、6号线二期工程等项目建设，推进真金万、鱼龙、罗泊河水库等水利工程建设。
同时，还要加大产业项目建设力度，大力推进民生项目建设，并进一步创新投融资体制机制，鼓励社会资本参与综合交通、生态环保、市政公用设施等领域建设。另一方面，筛选优化一批PPP重大项目，争取进入财政部示范项目盘子。
关键词Ⅱ 转型升级
加快制定实施
昆明的“互联网+”行动计划
产业转型升级，关系到工业经济企稳回升。因此，昆明将加快制定和实施“互联网+”行动计划，重点促进以云计算、物联网、大数据、移动互联网为代表的新一代信息技术与制造业、服务业等的融合创新，着力培育发展新兴业态。加快阿里巴巴、华为等信息产业项目落地，推进浪潮云计算项目建设，吸引国内外知名企业入驻，把呈贡信息产业园打造成为全省信息产业发展高地和核心区域。
另一方面，严格落实各项政策措施，对工业总产值和主营业务收入增长10%以上，产销率不低于95%的规模以上工业企业，按照主营业务收入的0.5%给予扩销促产补助；切实为企业解决好融资、用地、用水、用电等问题，进一步加大电价、运价等费用减免力度，帮助企业降低成本、开拓市场、扩销促产。
同时，深入实施“千百亿园区提升工程”，加快推进生物医药、稀贵金属、先进装备制造、电子信息、新材料等领域的20个特色产业基地建设，确保园区基础设施投入达到70亿元以上，园区规模以上工业增加值增长10%以上。
关键词Ⅴ 改 革
确保呈黄公路年内建成通车
确保“创卫”复审顺利通过
如何加快城乡统筹协调发展？下半年，昆明将加快大渔立交、联大立交建设，确保呈黄公路年内建成通车。加快呈贡连接主城的快速路前期工作，力争早日开工建设。
同时，积极有效、稳妥有序推进城市更新改造，解决好城中村改造中存在的征地拆迁矛盾突出、资金短缺、回迁安置房建设缓慢等问题，加快推进条件成熟的城中村改造项目，不断提升老城品质。
值得注意的是，还将加大对违法加层、无序建房的整治力度，提升城市管理的综合能力和水平。此外，深入开展城乡清洁工程，继续抓好“1+X”城市综合整治行动，确保“创卫”复审顺利通过。
加快晋宁撤县设区和宜良、富民撤县设市步伐。有序推进农业转移人口就近就地市民化，确保全市城镇化率达到70%。扎实推进美丽乡村建设，确保年内建成70个省市级美丽乡村。要加快农村公路建设，力争完成建制村公路路面硬化主体工程。
将确保年内开工建设8件中小型水源工程和43件小（二）型病险水库除险加固，完成1件中型、6件小型水源工程主体建设，建成“五小水利”工程5万件，解决农村10万人饮水安全问题。此外，确保年内建成都市农庄8个，农业增加值增长6%。
关键词Ⅷ 生态文明
1000万元资金
年内扶持7500家微企创业
下半年，昆明将大力支持民营企业创新创造、转型升级，确保年内全市民营经济增加值占地区生产总值的比重超46%，从业人员增长超10%；新增各级企业技术中心超30家，新认定高新技术企业40家、市级创新型试点企业25家；新增规上企业50户。
同时，落实1000万元创业创新资金，对青年（大学生）创业园、创业示范园、新型孵化平台等进行扶持补助。安排500万元专项资金，筛选40户成长性好的中小微战略性新兴产业企业进行扶持，培育一批科技含量高、发展潜力大的“瞪羚企业”。
此外，还将继续推进“两个10万元”微型企业培育工程，年内扶持7500家以上新创办微型企业。
关键词Ⅲ 新型城镇化
重点推进教育医疗等的改革任务
探索建立改革“三张清单一张网”
全面深化改革将为下半年的发展提供强大动力。昆明提出，突出重点，继续抓好财税、投融资、国资国企等经济体制改革，全面深化开放型经济体制改革、行政审批制度改革和商事制度改革，重点推进小升初、异地中考、集团化办医、医师多点执业、滇池流域开发与保护、创新社会治理等改革任务，尽快推出和实施一批对稳增长、调结构、惠民生有直接效果的重点改革举措。
探索建立改革任务清单、改革责任清单、改革考核清单和改革专网“三张清单一张网”，努力使各项改革举措落地生根、见到成效。
关键词Ⅵ 招商引资
引进10亿元以上项目100个
加快昆明综合保税区申报建设
下半年，昆明将组织实施市领导带队分赴京津冀、长三角、珠三角等重点区域开展专题招商。同时，建立重大项目审批“绿色通道”，帮助重大项目解决好立项、前期和建设等环节的难点问题。
今年，昆明要确保全市新引进10亿元以上项目100个，引进市外到位资金800亿元以上；引进5000万美元以上外资项目不少于10个，实际利用外资20.78亿美元以上。同时，鼓励企业“走出去”开拓国际市场，年内要确保全市进出口总额增长10%以上。
主动参与中国—东盟自由贸易区、孟中印缅经济走廊建设，加快昆明综合保税区申报建设。认真贯彻滇中城市经济圈一体化实施方案，抓紧落实30项工作任务，加强与滇中产业新区的交通、产业、城镇规划建设衔接，实现优势互补、共同发展。
关键词Ⅸ 法治建设
确保房地产开发投资超1360亿
1000万资金扶持发展电子商务
昆明提出，年内社会消费品零售总额增长12.5%以上。为此，将鼓励企业加大促销力度，推动汽车、建材、手机、家电等传统消费平稳增长，大力发展休闲康体、教育培训、家政服务、养老服务、信息消费、会展等新型消费，拓宽贷款、信用等消费方式，推动消费升级。
此外，严格落实住房公积金和二手房交易营业税调整等政策，推行保障性住房“以购代建”模式，加快商品房去库存。并根据市场需求调整商品房供应结构，促进房地产市场健康发展，确保房地产开发投资达到1360亿元以上。
与此同时，年内还要确保全市接待国内游客增长10%，旅游总收入增长15%；新建菜市场30个、商业示范社区8个。
加快电子商务示范城市试点建设，统筹安排1000万元电子商务扶持发展资金，支持传统商贸企业发展线上业务，促进电子商务与地方特色产业深度融合。
此外，支持高新区“国家电子商务示范基地”建设，推进阿里巴巴“1688全球货源平台”暨“海关特管区电子商务平台”项目，推动跨境电子商务取得实质性进展。
关键词Ⅹ 民 生
滇池治理年内将投资超30亿
完成79.43万亩林业生态建设
下半年，昆明将继续把滇池治理作为头等大事，加速推进4个跨年度规划项目，年内完工34个规划项目，完成投资30亿元以上，确保滇池治理“十二五”规划项目完工率和批复投资率达到“两个80%”，努力实现滇池“十二五”规划提出的水质目标。
此外，深入开展省市联动“绿化昆明·共建春城”义务植树活动，按质按量完成79.43万亩的林业生态建设任务。加大“五采区”植被修复治理力度，年内完成9个采区3301亩的植被修复任务。
关键词Ⅶ 消 费
落实解决群众诉求的
“四级联动”工作机制
下半年，全面落实纪检监察政法信访部门解决群众诉求“四级联动”工作机制，做到市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，减少信访总量。
值得注意的是，还将推动社区网格化服务管理及社区警务信息化建设。依法严厉打击“两抢一盗”、环境污染、金融诈骗、电信诈骗等群众普遍关注、反映强烈的违法犯罪行为，提升市民安全感。
关键词Ⅳ 创新创业
实施第二轮学前教育三年行动计划
确保年内新增病床2000张以上
会议重申，以保障改善民生为根本，不断提高老百姓的生活水平和幸福指数。下半年，昆明将加快推进年度10件惠民实事，切实解决一批群众反映强烈的就业、看病、上学、住房、社保等问题。
具体来说，将实施更加积极的就业政策，确保年内提供有效就业岗位10万个，新增城镇就业8万人，农村劳动力转移培训15万人次、转移就业12万人，实名登记高校毕业生就业率达到90%。
此外，年内，新增养老床位3000张，城乡社会保险参保覆盖率保持在95%以上。实施农村危房改造及地震安居工程1.2万户，新建保障性住房、棚户区改造住房2.8万套。
同时，全面实施第二轮学前教育“三年行动计划”，积极推进基础教育“增量扩优”工程，确保公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达60%以上，义务教育巩固率保持在99%以上，高中阶段毛入学率保持在92%以上，有效缓解“择校热”“入公办园难、入民办园贵”等问题。
此外，加强基层医疗机构基础设施和队伍建设，确保年内完成3所乡镇卫生院、166个村卫生室标准化建设，新增病床2000张以上，不断提升医疗卫生服务能力。要以“两区两县”为主战场，加快3个整乡推进、15个省级行政村整村推进和200个市级自然村整村推进项目建设，让6.8万贫困人口基本解决贫困问题。
下半年十大重点工作
以扩大有效投资为关键，切实稳住经济发展的基本盘；
以产业转型升级为抓手，推动工业经济实现企稳回升；
以新型城镇化为路径，加快城乡统筹协调发展；
以推进创新创业为主导，促进民营经济提质增效；
以全面深化改革为动力，不断蓄积加快发展新势能；
以增强招商实效为重点，努力提升开放型经济发展水平；
以释放消费潜能为支撑，积极扩大内需拉动增长；
以实现绿色发展为引领，加快推进生态文明建设；
以建设法治昆明为依托，全力维护社会和谐稳定；
以保障改善民生为根本，不断提高老百姓的生活水平和幸福指数。
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