[摘要] 26日上午，云南省公安厅召开推进户籍制度改革视频会议，全面动员部署我省公安机关启动户籍制度改革工作。
26日上午，云南省公安厅召开推进户籍制度改革视频会议，全面动员部署我省公安机关启动户籍制度改革工作。记者从会上获悉，继明确“全面放开建制镇和小城市落户限制”、“有序放开中等城市落户限制”、“放宽除昆明主城区以外的城镇租赁性质合法稳定住所落户条件”、“放宽城镇（除昆明市主城区外）直系亲属投靠落户”、“放宽大中专（技校）学生落户条件”、“放宽现役军人家属投靠落户条件”、“合理引导农业人口有序向城镇转移”等几个新规定后，公安部门对非婚生育的新生婴儿落户、跨国婚姻所生子女户口登记以及安置移民、自发移民的落户等3项内容作出新规定。
跨国婚姻所生子女
或需提供亲子鉴定
夫妻一方为中国公民，与涉外边民通婚后在国外所生子女，要求回中国内地申报落户的，由中国公民一方提出申请，落户地派出所确定其在国外所生子女具有中国国籍后，方可接受落户申请。凭申请人提供国外出生子女的出生证明或DNA亲子鉴定和我国驻该国使（领）馆开具的身份证明及对相关证件的认证材料，到申请人户口所在地申报户口。
夫妻一方为中国公民，与涉外边民通婚后在国内所生子女，具有中国国籍，凭出生医学证明、结婚证到父母一方的户口所在地申报户口。
自发移民难返原籍
纳入流动人口管理
对水库移民、易地扶贫搬迁移民等安置移民，移入地公安机关应当配合组织移民的政府部门或机构，取得移民名单和安置情况。按照群众自愿的原则，为实际居住在移入地的移民及所生子女办理户口。对不愿迁移户口的，应当纳入流动人口管理并为其办理居住证。
自发移民在农村移入地未取得合法生产生活资料（宅基地、土地）的，应当动员其返回原籍地。历史原因形成的自发移民难以迁返原籍地的，应纳入流动人口管理并为其办理居住证。对自发移民及其所生育子女无户口人员，由移入地公安机关配合原籍地公安机关进行核查后，对符合落户条件的按照出生户口登记给予办理户口。
非婚生育的新生儿原则上随母亲落户
公安部门明确：新生婴儿应在出生后30日内，申报出生登记。凭婴儿父亲和母亲的申请书、户口簿、结婚证、新生婴儿出生医学证明，在婴儿父亲或母亲一方户口所在地派出所申报出生登记，父亲或母亲户口不在一地，核实新生婴儿未登记过户口信息后，及时办理落户。
非婚生育的新生婴儿落户，原则上随母落户，凭婴儿母亲的书面申请、陈述情况说明、户口簿、身份证、婴儿出生医学证明，在母亲户口所在地派出所申报出生登记；要随父落户的，出生医学证明上父母信息登记要完整、准确、全面，凭父亲和母亲的书面申请（捺印）、陈述情况说明、户口簿、身份证、婴儿出生医学证明，在父亲户口所在地派出所申报出生登记；出生医学证明上无父亲姓名但申请随父落户的，凭父亲和母亲的书面申请（捺印）、陈述情况说明、户口簿、身份证、合法有效的亲子关系凭证（法院判决书、有资质的鉴定机构出具的亲子关系鉴定书）在父亲户口所在地派出所申报出生登记；母亲下落不明或丧失民事行为能力的，父亲应提供书面说明，由落户地派出所调查核实后办理户口。
父亲和母亲离异的新生婴儿落户，凭婴儿法定抚养人的申请书、、离婚协议或离婚判决书、婴儿出生医学证明在法定抚养人户口所在地派出所申报出生登记。
丢失出生医学证明的，到所在地县级以上卫生行政部门申请补办；无出生医学证明或不能完整提供新生婴儿落户相关证明材料的，根据社区（驻村）民警综合调查意见登记户口，对仍不能确定亲子关系的，则需提供有DNA鉴定资格部门出具的亲子鉴定证书。
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云南省户籍制度将有这些重大变化
全面放开建制镇和小城市落户限制
除昆明市主城区（含五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡区，下同）和绿春县、彝良县、东川区等特定城市以外的建制镇和小城市，有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的直系亲属，凭落户人户口簿、身份证、合法稳定住所证明、直系亲属相关证明材料可在居住地申报常住户口。
有序放开中等城市落户限制
在城区人口50万至100万的城市有合法稳定就业并有合法稳定住所（含租赁），同时按照国家规定参加城镇社会保险和办理居住证分别满1年的人员，本人及其共同居住生活的直系亲属，凭落户人户口簿、身份证、有效期内的居住证、缴纳1年以上城镇社会保险、合法稳定住所证明、直系亲属相关证明材料可在居住地申报常住户口。
放宽除昆明市主城区以外的城镇租赁性质合法稳定住所落户条件
申请人在租赁房屋落户应当征得房屋产权人同意，且租赁的房屋内未登记有常住人口，可申请本人和其共同居住的配偶、未成年子女和父母（含配偶父母）户口，其他直系亲属落户时，人均住房面积不得低于当地对住房困难家庭规定的标准。
放宽城镇（除昆明市主城区外）直系亲属投靠落户
3代以内直系亲属相互投靠且共同居住的，凭落户人户口簿、身份证、合法稳定住所证明、直系亲属相关证明材料可在实际居住地申报户口，不受年龄限制。除本人、配偶、未成年子女、父母外，其他直系亲属投靠落户时，应满足人均住房面积不低于当地对住房困难家庭规定的标准。
春城晚报 记者 王磊
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