[摘要] 云南省公安厅治安总队昨日召开工作总结会议，对于居民关注的新户籍制度改革，已经制定好实施细则，并完成了全省人口信息系统的测试工作。7月1日，全省各地公安局将正式受理新户籍业务办理。
云南省公安厅治安总队昨日召开工作总结会议，对于居民关注的新户籍制度改革，已经制定好实施细则，并完成了全省人口信息系统的测试工作。7月1日，全省各地公安局将正式受理新户籍业务办理。
会议上，对于《云南省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》，治安总队基础处处长冒锡昆做了详细解答。新的实施细则明确进一步放宽户籍迁移政策，还将切实解决边境通婚所生子女落户、非婚生育子女落户、既成收养事实落户等遗留问题。
通报
为配合新户籍制度的实施，全省累计清理纠正户口登记项目差错50677个，查办伪造买卖户口案件10起19人，清理注销重复户口32815个，清理应销未销户口21341个，纠正重号425条，还注销一批取得国外合法身份人员的国内常住户口。
同时，省公安厅联合卫生民政部门，以保山、玉溪为试点，采取监护人主动申请和政府强制医疗相结合的形式，把肇事肇祸精神病人集中到指定医院进行治疗救助，建立了“以医代管”工作新模式，有效解决了漏管失控、肇事肇祸问题。
主城积分落户制预计年底出台
记者：《意见》说要全面放开建制镇和小城市落户限制，这里的“全面”怎么理解？
冒锡昆：突破城镇地区户籍限制是本次户改的一个目标，但“全面”开放是有序进行的。目前昆明四个主城区和绿春县、彝良县、东川区等特定城市以外的建制镇和小城市，有合法稳定住所（含租赁）的人员，本人及其共同居住生活的直系亲属，均可在当地申请登记常住户口。
记者：昆明市可以凭租房落户吗？具体怎么操作？
冒锡昆：为合理控制昆明四个主城区的人口数量，原户籍地不在昆明市主城区，在昆明市主城区租住公租房、廉租房和其他租赁性质合法稳定住所的，按照昆明市主城区的积分落户制度办理落户。昆明市主城区的积分落户制度由昆明市自行制定，预计年底可出台。
除昆明市主城区外，实际居住在城镇范围内租赁性质的合法稳定住所且办理合法手续的，本人及其共同居住的直系亲属可以申请落户。
“城转农”业务 年内办理结束
记者：“突破直系亲属投靠落户限制”，具体和以前有何不同？
冒锡昆：过去亲属投靠落户只能是未成年人和父母，有年龄限制。而新规是三代以内直系亲属相互投靠且共同居住的，可在实际居住地投靠落户，不受年龄限制。除本人、配偶、未成年子女、父母外，其他直系亲属投靠落户时，需满足人均住房面积不低于当地对住房困难家庭规定的标准。
也就是说，如果孙子跟着奶奶居住，那么户口则可落在老人户籍上；而老人跟着子女居住，亦可将户口落在儿女户籍上。
记者：实行来去自由的返农村原籍地落户政策也是一大突破，那办理“城转农”需要什么条件？
冒锡昆：曾经农转非落入城镇户口的，现在想转回农村，只要在农村原籍地具备土地承包经营权、宅基地使用权等基本生产生活资料且实际居住的，可将户口迁回农村原籍地。自2016年1月1日起，云南省全面施行城乡统一的户口登记制度，所以城转农业务也得在2016年之前办理结束。
关注
计划外生育子女取消前置审核条件
这次户籍改革的一大突破就是取消计划生育的前置审核条件，以后新生婴儿在公安机关办理落户，带父母的户口本、身份证、结婚证、出生证就可以办理落户。
非婚生子女可随父母单方落户
父亲或者母亲提供孩子的出生证。如果没有出生证的需要做亲子鉴定，或者经过公安机关核实其确实具有血缘关系的，可以跟随父亲或者母亲单方落户。
早期收养子女按既成事实办理
收养法出台之前，很多家庭对弃婴进行了收养，但未办理收养手续使得孩子无法落户，这次将作为落户办理的一个重点，也就是按照既成事实收养来办理落户。
跨境婚姻子女父母一方有身份证即可
跨境婚姻子女没有户口的，只要父母一方是中国国籍拥有中国居民身份证，其子女均可落户。
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