[摘要] “今后昆明的城市更新改造除了城中村，还将延伸至旧住宅区、旧厂区的改造。”5月21日，昆明市城市更新改造工作办公室副主任黄捷表示，新常态下的城市更新改造工作将严格按照“成熟一片、启动一片，改造一片、成功一片”的标准展开。为保障社区安定和谐，规划方案未经审核通过的改造项目，将不得擅自启动拆迁建设。
257个城中村完成改造规划方案审批
75个项目回迁安置房交付使用，安置被拆迁户3.59万户
“今后昆明的城市更新改造除了城中村，还将延伸至旧住宅区、旧厂区的改造。”5月21日，昆明市城市更新改造工作办公室副主任黄捷表示，新常态下的城市更新改造工作将严格按照“成熟一片、启动一片，改造一片、成功一片”的标准展开。为保障社区安定和谐，规划方案未经审核通过的改造项目，将不得擅自启动拆迁建设。
城改工程惠民实效与问题并存
黄捷说，城市更新改造是全市大的“民心工程”、“幸福工程”、“德政工程”。通过城市更新改造，配套建成了公园绿地、学校、幼儿园、生鲜超市、医疗机构、垃圾和污水处理等设施，让居民过上了在家门口上学、门前有超市、出门就看病、娱乐有设施的方便快捷生活。
此外，把有建筑安全隐患的农房变成了经过规划、建设、消防、防震减灾审查的商品房，质量安全有了保证；把杂乱无序的居住环境变成了绿树成荫、道路宽敞、采光良好、休闲娱乐设施齐全的高档住宅小区，生活环境得到了改善；把脏乱差的环境变成了垃圾有收集、污水有处置、物业有管理、停车有场地，安全感、舒适感得到了提高；把小产权房变成了商品房，房屋由单一的生活性资料变成了为生产性资料，村民的财产性收入得到了大幅增加。
同时，城市更新改造超脱了单纯的住宅重建模式，不同程度地引入了商业中心、副中心、专业商圈等开发理念。如西山区30号片区城中村改造项目（南亚风情第壹城）建成昆明西南部商业区，商业功能辐射整个南市区甚至全昆明。庄家塘片区城中村（红星美凯龙）改造项目建设成为集商业购物、商务办公、文化休闲娱乐及居住为一体的城市综合体。苏家塘片区（万科学府）打造以创智产业为主的产业地产，带动片区价值增值。这些项目将成为带动各个板块商业崛起的重要牵引力。
黄捷也坦言，“改造难、推进慢”，“拆得多、建得少、回迁少”等问题仍十分突出，究其原因主要集中在征地拆迁难和资金不足两方面。
2家企业意向退出城中村改造
“城市更新改造不仅仅是拆了旧房盖新房的问题，而是要能够实现整个城市的功能升级。”黄捷说，在今年经济下行压力不断增大的情况下，实施城市更新改造，可以加大固定资产投资，带动相关产业的发展，拉动经济增长。同时也符合国家加快棚户区改造、大力实施保障性住房建设的政策导向，解决人民群众住房困难的问题。
下一步，除全面梳理全市城中村进展情况外，还要加强城市更新改造项目的计划管理，并加大征地拆迁和回迁安置房建设力度。在拓宽资金渠道方面，将充分运用社会资本和政府平台公司，全方位、多元化解决资金通道，结合中央棚户区改造和国开行贷款政策，做深做细基础工作，全面整合优势资源，确保资金来源，优先用于回迁安置房建设。
值得一提的是，今后将落实企业退出机制。对社会投资人实力不够，又不作为的，将启动退出机制，重新寻求社会投资人，确保项目积极稳妥推进，避免改造成本增加和社会矛盾激化。目前，已有2家企业意向退出昆明市的城中村改造项目。
今后，改造范围内90%以上村民、90%以上居民同意，拆迁资金到位70%以上才能启动拆迁。对于拆迁过程中出现的纠纷，鼓励各方运用法律手段维护合法权益。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
