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权威解读:呈贡新区跨越发展“五大战略”

昆明日报  作者:首席记者傅碧东 记者杜托  2015-04-17 09:00

[摘要] 为了确保蓝图实施,市委、市政府举全市之力,精心谋划,提出“特色精品战略、产业升级战略、改革创新战略、绿色发展战略、民生优先战略”五大战略。毋庸置疑,“五大战略”将助推呈贡新区迎来发展的又一个“春天”。

“用五到十年的时间,把呈贡新区建设成为一座宜居宜业宜商的现代化城市新区。”昨日的呈贡新区改革发展动员大会,为呈贡新区发展绘制了蓝图。

为了确保蓝图实施,市委、市政府举全市之力,精心谋划,提出“特色精品战略、产业升级战略、改革创新战略、绿色发展战略、民生优先战略”五大战略。毋庸置疑,“五大战略”将助推呈贡新区迎来发展的又一个“春天”。

特色精品战略——

宜居宜人

现代新城

目标

打造一座湖光与山色相依、宁静与繁华并存的宜居宜人现代新城。

措施

1、统筹完善核心区、四个托管区、产业园区等分区规划和专项规划,推进多规合一,实现新区各项规划与滇中、市域无缝衔接,以一流的规划引领新区建设发展。

2、加快推进以交通为重点的基础设施建设,推进火车新南站、黄马高速、呈澄高速、呈贡联大路立交、大渔立交、阳宗海大道昆石高速马郎立交、昆明老城至呈贡新区的快速道路等一批交通干道和枢纽建设;有序实施轨道交通4号线、1号线支线、晋宁线一期工程等项目,改造提升三铝公路、打通昆明新火车南站至阳宗海大道的断头路,不断优化新区公交配置,构筑互通共融的现代化基础设施网络。

3、加强对历史古迹、名人故居、古树名木和非物质文化遗产的保护,将滇池景观、河道湖泊、万亩梨园、城市绿地、城市公园等生态元素融入城市功能。

4、高效推进学校、医院、文化、购物中心以及水、电、路、气、信息、通讯等配套基础设施建设,加快完善新区服务功能。

产业升级战略——

产业集聚之城

目标

打造一座产城融合、定位高端、综合实力突出的产业集聚之城。

措施

1、构建以核心区为中心,以高新区、经开区、度假区、阳宗海风景名胜区为依托的“一核四区”产业发展格局,打造以现代服务业为支撑、战略性新兴产业为先导、都市型现代农业为补充的现代产业体系,夯实跨越发展的基础支撑。

2、呈贡核心区着力培育壮大金融、电子信息、科技教育、健康养老、生物医药、花卉交易、文化传媒等现代产业园区

3、马金铺片区培育新能源、水科技与环保、研发设计、科技金融等新兴产业。

4、洛羊片区建成现代新昆明的“国际陆港”,产业配套完善的现代商贸、物流产业区和先进装备制造产业基地。

5、大渔片区着力打造国际一流生态标准的综合性旅游产业园区

6、七甸片区大力发展绿色食品加工、生物医药、新型材料、现代物流等产业。

改革创新战略——

活力开放之城

目标

打造一座创新创造、兼容并蓄、发展势头强劲的活力开放之城。

措施

1、加快推进产城融合、城市投融资、土地要素、城市治理等重点领域改革,加快推进呈贡区行政审批改革试点。

2、采取全方位授权、扁平化管理的模式,全面授予市级行政审批和管理权限,大力精简审批事项,优化流程管理,优化投资发展环境。

3、探索构建“投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化”的新机制,大力推广PPP等融资建设模式,引导外资、民间投资加大投入。

4、全面深化政校企三方联动,与驻区高校合作建立集科研开发、成果转化及产业化、企业孵化、人才培养于一体的大学科技园,鼓励引导校企共建实验室、研发团队、工程技术研究中心、高新技术经济实体等。

5、制定出台新区引进人才的优惠政策和鼓励大学生在新区就业创业的扶持政策,适当放宽在新区就业创业群体、外来高素质人口及其家属购房落户、创业和接受教育的条件。

绿色发展战略——

绿色低碳之城

目标

打造一座生态良好、资源节约、人与自然和谐发展的绿色低碳之城。

措施

1、突出抓好滇池污染治理、环境保护等工作,巩固和扩大入滇池河道整治成果,加快推进面山、水体、生态湿地规划建设管理。

2、算好环境代价、生态成本“两笔账”,大力发展循环经济,全面推行清洁生产,强力推进节能减排,大力促进生产、生活各领域节能减排新工艺、新技术、新材料的推广应用。实行环保一票否决制。

3、落实大气污染联防联控机制,做好饮用水源地保护,控制农村面源污染,加快污水处理厂、垃圾处理厂建设,提高无害化集中处理率。

民生优先战略——

和谐幸福之城

目标

打造一座社会祥和、生活惬意、人民安居乐业的和谐幸福之城。

措施

1、多渠道开发就业岗位,积极引导失业人员和农村富余劳动力自主创业、有序就业;加快编织一张覆盖城乡居民的社会保障体系网。

2、建设现代、完善、便民的公共服务体系,聚集优质中小学教育资源,创新招生政策、办学政策,不断改善城乡居民就学、就医等条件。

3、加强和创新社会治理,切实解决好征地拆迁、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产等群众反映强烈的热点难点问题。

4、加强基层服务型党组织建设,健全社区组织、完善服务体系、优化社区环境,将社区建成社会生活共同体。

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