[摘要] 备受关注的山东平度“３·２１”纵火案１９日上午在青岛市中级人民法院公开宣判，被告人王月福被判处死刑，杜群山、李青被判处无期徒刑，其余多人被判处有期徒刑。
备受关注的山东平度“３·２１”纵火案１９日上午在青岛市中级人民法院公开宣判，被告人王月福被判处死刑，杜群山、李青被判处无期徒刑，其余多人被判处有期徒刑。
从公诉机关提供的情况看，这是一起典型的暴力征地事件：２０１４年３月初，平度市凤台街道办事处杜家疃村部分村民因对土地增值款分配不满，在被征收的土地上搭建帐篷，昼夜看守，阻止施工。为了解决村民阻挠施工问题，被告人杜群山、崔连国、王月福等故意放火焚烧帐篷，致一人死亡、一人重伤、一人轻伤、一人轻微伤。
这是一场不该发生的悲剧。关于土地征收程序和补偿办法，国家有明确的法规政策。遇到农民对土地增值款分配不满，完全可以依法举行听证会、召开村民代表大会，商讨解决分配办法。遇到农民阻挠施工也完全可以向上一级政府申请仲裁，或者起诉至法院申请法院强制执行。
惨剧终酿成，归根结底还是因为被告人法律意识淡薄。公诉机关查明，杜群山和崔连国身为村主任，却勾结王月福等五人实施犯罪。这也暴露出部分基层干部做事简单粗暴，更缺乏法治意识。随着群众维权意识增强，如果法治意识不强，不能依法依规解决矛盾，极易酿成事故。
随着各地城镇化的快速发展，土地征收引发的相关事件多发。当前，我国正在加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，部分农村地区尤其是相对发达地区的农村土地增值效应明显，征地情况仍将继续存在。打破一些地方所存在的遇到土地征收难题用暴力解决的“魔咒”，保持当地经济社会平稳发展，显得极为迫切。
平度征地纵火案的一审判决，展现出司法机关对征地拆迁过程中暴力犯罪行为的严厉态度，这样的判例本身就是一种法律实践，并可能产生示范意义。司法对暴力犯罪行为说不，而且是异常严厉地说不，并不是说超出法律范畴与量刑标准做重判，而是在法律框架下对相关暴力犯罪行为有不宽纵的态度。
以往暴力强拆、征地事件频发，尤其是在冲突由小到大、不断升级的过程中，涉事地方执法机关无法在开放商与普通公民之间一碗水端平，放纵开发商（甚至地方黑恶势力）对公民的暴力袭扰，甚至警方频繁参与暴力强拆活动，使得从执法到司法的地方权力立场，在征地拆迁过程中存有偏袒、甚至利益牵绊的问题。地方公安机关、甚至司法机关，对征地拆迁过程中的暴力行为，无法做到依法严惩，是暴力强拆屡禁不止的原因之一。
全面依法治国的关键，在于行政法治的深化，以及司法公正的实现，这可能需要一个过程，但在过程中无疑要有更坚决的实践，和毫不犹豫的权力（地方行政权、警权以及司法权）归位。征地拆迁过程中的暴力犯罪行为，不论是暴力实施者，还是幕后组织者，法律毫无疑问都应当而且必须给出彻底的、否定性评价。只有普通纠纷时的及时出警，公平、中立地调停与行政处罚，以及司法对严重犯罪行为的终严厉评价，才会逐步建立对征地拆迁行为的有效法律约束。
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