[摘要] 在全国3·15消费者权益保护日来临之际，“《春城晚报·楼市专刊》小区配套调查”引发大量读者关注，该话题经本报记者在微博、微信上发起后，更引发了社会各界的广泛讨论。
在3·15消费者权益保护日来临之际，“《春城晚报·楼市专刊》小区配套调查”引发大量读者关注，该话题经本报记者在微博、微信上发起后，更引发了社会各界的广泛讨论。一时间，河北@衡水信息网、云南@火把果新闻台、@至诚大兵以及北京的@清静果小月等省内外的网友都纷纷吐槽开发商，表达自己的愤怒。从广大网友反映的情况来看，开发商承诺的配套缩水或者消失的问题并非个案，在都比较普遍。也反映出一些问题，业主个人的维权意识不强、维权成本高导致开发商存在侥幸心理。当开发商得到业主或者媒体的询问后，均以各种借口标榜自己的“清白”。除了吐槽，也有网友冷静思考并支招维权。“没有写进合同的都只能‘呵呵’。”微博网友@火把果新闻台表示，目前保护业主合法权益的法律法规虽很多，但维权却很难。首先，业主要抱团形成更大的维权力量很难；其次，整个行业关系复杂，撕脸维权难；后，业主取证难。
业主母亲病逝了医院呢？
置业有风险，购房需谨慎。见过开发商因资金链问题跑路的，见过房屋质量问题造成墙壁开裂水管漏水的，你见过承诺的医院七八年不见踪影的么？
8年前，张先生为了让体弱多病的母亲能在昆明有个很好的医疗环境，来自云南红河的他便一直想在昆明买套离大医院近点的房子，看到当时世纪城关于“云南某三甲医院将落户世纪城”的宣传资料，张先生有些心动。
“当时我想，这里要建一家三甲医院，以后母亲看病就不会太折腾了。”张先生回忆到。于是，次年9月，张先生便在世纪城买下了一套房子，并在接房入住后把远在红河州的母亲接入了新家。“省里知名三甲医院要在这里建分院，到时候看病就方便多了。”老母亲站在新房里，内心对儿子十分感激。
记者查阅资料及相关新闻报道发现，《昆明日报》2007年4月曾报道称：世纪金源集团董事局主席黄如论先生与云南省某三甲医院领导正式签订《土地使用权赠与合同》，由世纪金源集团无偿赠予该医院位于广福路旁的近百亩土地使用权（该土地位于昆明世纪城内），医院计划在两年后建成并向社会开放。2007年，昆明世纪城及周边均无一定规模的医院和社区卫生服务机构。报道指出，新医院的建成，将有效填补昆明东南片区没有综合医疗机构的空白。
据张先生告知，当时了解世纪城除了见诸报端的新闻宣传外，还收到很多开发商发放的宣传折页，也正是这些宣传资料让张先生坚定了置业世纪城的信念。
2009年，本应是世纪城宣传的三甲医院建成的年份，但项目规划用地仍是杂草一片，不见任何动工的迹象。张先生认为，这种打击和失望对于当时每天都站在窗前盼望着这所医院早日建起的母亲来说，远远大于老人生病本身带来的痛苦。
然而，这么多年过去了，开发商起初宣传的三甲医院仍不见踪影，空地上一片杂草丛生，十分萧条落幕。由于病情没能得到有效控制，加之常年就医奔波辛劳，张先生的母亲终还是没能战胜病魔，于2014年辞世，这让张先生既悲痛又气愤。和张先生一样感到绝望的还有邻居胡女士家，这家人和张先生的置业的理由几近相似，5年没能盼来家门口的三甲医院，让他们觉得，上了开发商的当。
2015年3月5日，张先生向本报记者反映了自己的情况。次日上午，晚报记者来到了世纪城并走访了小区物管。由于开发商世纪金源集团已撤出项目交由物业公司全面负责小区各项事务，此次走访主要由物管公司出面回应。
“2007年世纪金源集团已将土地捐赠给某医院，当时的土地捐赠手续是完备的，我们也希望医院能早点建起来。具体医院什么时候建成则是医院的事，我觉得你们应该去找这家医院问清楚。而且我们每年也会向医院发两次函，询问医院施工进度。”物管公司一位刘姓负责人告诉记者。
随后，记者联系了这家医院相关负责人，该院回复表示：由于各种原因，世纪金源分院正在报批立项中，相关手续未完成。
为此，该医院还有多久能动工修建，还有多少人指望着这家三甲医院建成，至今也不得而知。
维权指南：对此，凌云律师事务所方丽君律师表示：“世纪城的案例土地使用权已经不属于开发商，那么开发商无权对土地进行操作。业务维权就比较困难，如要维权首先要保留当年开发商的宣传资料，其次要看开发商用医院宣传是否使得房屋价格有所变动，那么基于此可以进行维权。”
孩子就要上学了学校呢？
如果说医院的配套是个案的话，那么就是更为普遍的楼盘配套，当下似乎每个楼盘没有个小学、幼儿园什么的都不好意思说自己配套齐全。可是宣传的十分好听，真正开学的学校又有几个呢？
晚年得子，马先生希望能给孩子宽松的教育条件和更好的学习环境，于是计划在广福城置业。户型、朝向、离幼儿园的距离，马先生多次和家人到广福城销售中心看了房子，后选择了离项目规划幼儿园近的一栋。
马先生计算着2014年交房，2015年他家小朋友刚好赶上上幼儿园。于是，马先生每天都会像项目监理一样到幼儿园工地上“巡视”一番，希望次年孩子能顺利入学。马先生的过分担忧让妻子也有些不自在。“学校都在开工建设了，你还担心个啥呢？”但马先生还是不放心，因为同在教育行业打拼的他深知一所学校从项目立项到开工建设再到招生开学是一个很繁杂的过程。
终，马先生担心的事终究还是发生了。近日，马先生通过晚报《楼市专刊》吐槽平台向记者诉说着自己的遭遇。原本2014年能开学的幼儿园至今还没有招生的迹象，马先生现在只能重新为孩子找幼儿园，由于时间仓促，好的幼儿园早就满员了，这让马先生十分苦闷。后来，马先生只能考虑以后再把孩子转回广福城幼儿园，但迟迟不招生开学让马先生内心非常忐忑。
3月4日，就马先生反映的“幼儿园建成却不给入学”一事，晚报记者来到了集成广福城了解情况。公司策略总监石俊告诉记者，早前该公司已与北京培齐全纳幼儿园签订协议，幼儿园已于2014年7月建成，配套设施已完备达到使用标准，但由于教育局部门的统筹规划问题，幼儿园至今还没能开学，有可能今年9月份开学。
据了解，记者辗转从广福城教育主管部门西山区教育局了解到，目前该幼儿园将被改造成因拆迁而搬至该小区的前卫拥护中心学校校舍。西山区教育局局长张永平介绍说：“广福城内的幼儿园属于小区配套幼儿园，由于该片区拥护中心学校在该小区建设过程中因拆迁而暂时搬至临时活动板房（即现在的幼儿园）办学，该幼儿园建成后作为拥护中心学校临时校舍过度使用，待拥护中心小学校舍建成投入使用后，该幼儿园即可正常投入使用。”张永平局长表示，为了让学生们住上冬暖夏凉的校舍，拥护中心小学目前正在办理建新校舍的相关手续，将争取在年内建成，届时小学校舍将搬出，而幼儿园即可正常招生开学。
同样是冲着置业的翁女士近也被孩子上学的事困扰。
2013年，因为学校资源丰富，翁女士从北市区卖了老房子选择来到位于广福路的红星国际置业，“据说这里要建昆三中分校。”想到有一线房企做保障，孩子第二年就能入读昆三中，翁女士感觉悬在心里的大石头终于放下了。
然而，截至目前，原本2014年就招生开学的昆三中目前仍是空地一片，孩子也不得不到更远的学校上学。
近日，翁女士把自己的苦恼反映给了晚报记者，她觉得开发商是在忽悠业主，欺骗消费者。与此同时，还有读者也像晚报反映，红星国际早前像业主承诺的是建师大附中，后又改成了昆三中，而承诺的开学时间是2013年，但至今“中学”仍是一片空地。
就翁女士和其他读者反映的问题，晚报记者于3月4日来到红星国际了解情况。据该项目一位高级置业顾问李东介绍，红星国际向业主承诺的学校一直都是昆三中，学校将在今年8、9月份动工开建，而学校为何没能按照承诺时间招生开学，这位高级置业顾问则含糊其辞。
维权指南：方丽君强调：首先业主应该确定合同内是否有关于学校相关的内容，如果有，那么开发商即造成了违约，业主可以索赔；第二，如果合同内没有涉及相关内容，那么收集开发商当时的宣传资料，资料是否有关于学校的邀约内容，这个邀约是否影响了房价，如果有业主也同样可以提起诉讼。
入住都已两年了煤气呢？
交房2年了，煤气一直不见通。提起这事，刘女士就直摇头。刘女士所住的滇池泊屋小区位于滇池路附近，她说，好多本该燃气干的活儿现在无奈唯有用电代替了，“做饭电磁炉、烧水电茶壶、洗澡电热水器……每个月的电费没个几百块钱下不来。”
对于煤气不通，物业则这样解释：“小区内部的燃气工程是全部竣工了，并且也通过了燃气公司验收，但是由于小区门口的林荫大道的建设问题导致燃气公司一直未铺设管道，而这条道路属于市政工程，开发商也无权过问，以至于小区无法通煤气。”
家住在北市区某精装修小区的万先生告诉记者，新房入住一年多来就一直没通燃气，为此他不得不一直使用电磁炉。他和一些邻居多次找物业公司询问通气的时间，被告知“这是开发商遗留的问题，要等开发商把手续办了。”而当他们打算催促开发商办理手续时才发现购房合同中有关“通气时间”的条款是模糊不清的。因未约定确定的通气时间，开发商就让买房人等待消息。
入住滇池路某小区半年的李女士一家也因燃气不通而“上火”。开发商和物业公司属于一家大型集团，相互之间倒是不“踢皮球”了，但是他们把责任都推给了那些不入住的业主。由于是新小区，入住率不高。物业公司就对找上门要求通燃气的业主“叫屈”：燃气部门打压试气前要求每户都有业主在家，但是物业联系不上那些空房的房主，无法满足测试条件，对此他们也挺无奈。
在记者的调查采访中，还有一些小区业主反映说开发商和物业强调小区燃气开通时间与小区入住率挂钩，“要等到入住率达到要求”。一些业主对此非常反感。
对此，记者联系了昆明煤气（集团）控股有限公司，他们解释到：通不通燃气与小区入住率没有关系。只要开发商办齐相关手续并交齐相关费用，物业公司带齐所有业主的档案到燃气部门签署一份安全协议，经过验收合格后，燃气集团便可以给小区通燃气。
此外，很多小区能否通气也跟市政道路建设有关。很多项目在申报之初，项目周边道路并未铺设燃气管网，“因此在小区交房后很久，业主都没能正常用气”。煤气公司表示，随着城市的发展，市政道路在扩张，燃气公司的管网也会随着道路管网铺设，“但也有一些情况，有些小区离城中心较远，市政管网到不了，我们自然也没办法。”
维权指南：方丽君律师认为：“如果合同中对煤气有约定，那么业主是可以向开发商约定赔偿的。”特别是像滇池泊屋这样的情况，业主应该查看合同，如果合同上签订了交房时保证煤气入户，那么业主可以向开发商索赔，虽然有客观情况存在，但是这是一个相对人的关系，业主所对的相对人是开发商，开发商的相对人是煤气公司，双方索赔的对象不同，开发商不应该把皮球直接推给煤气公司。
律师提醒：
1.面对配套消失的情况，开发商相对业主又是强势的一方，那么业主在签约的时候一定要仔细阅读合同内容。但是往往开发商会对业主表示签约时间仅仅一天，置业顾问往往会这样告诉业主：“过了当天此套房屋就会被卖了。”对此律师提醒，一定要谨慎，即使开发商不能把合同让业主带回家，那么业主好用手机将合同内容拍下，找律师了解清楚后再签约。
2.在面对开发商销售时的配套承诺时，一定要将宣传资料保全，有可能的话录音保存承诺内容，作为以后的维权时的证据。
3.特别要注意的是业主违约的条款，具体问题需具体分析。
配套先行为他们点赞
配套先行，说来容易实则不易，这意味着开发商前期就需要投入大量资金做配套，而这些配套暂时是没有资金的。这要求开发商不仅要紧遵对于业主诚信的承诺，更需要资金实力的充分保障。有吐槽的自然也有做得好的，让我们为这些配套先行的开发商点赞。
润城
承“行胜于言”的润城团队，对待润城的每一个细节堪称苛刻。作为千亩大盘，润城始终将配套先行放在首位，项目开发的过程中积极投入配套的建设。去年9月，师大附属润城学校小学、初中班已经正式开学。学校按云南省一级一等完中、一级示范完小标准建设，占地102亩，总投资8.3亿元，终将达到开设小学54个班、中学36个班的规模。由师大实验中学负责领办，统一的行政管理、统一的调配师资、统一的教学教研，传承西南联大附中优良传统，借助师大实验中学教育资源和办学经验，让每一位就读师大附属润城学校的孩子都享受到优质教育资源。
西南海
2013年7月，经历了3年开发的西南海首次开盘，当天，云师大附属仁泽小学也在海埂会堂举行了入学面试，通过面试的适龄儿童将于9月正式入学云师大附属仁泽学校。同年9月，云南师范大学附属仁泽学校于学校所在地举办盛大开学典礼，郑重的昭示云南师范大学附属仁泽学校正式开学。
这无疑是昆明楼市配套先行诚信的典范。即使市场上对西南海有着各种不同的声音，但是仁泽地产却让我们看到了这个企业的诚信。
西双版纳万达国际度假区
作为旅游地产，西双版纳万达国际度假区始终都知道配套先行的重要性。整个项目共分为七大业态，分别为：主题公园、雨林体育探险公园、商业中心、傣秀剧院、三甲医院、高端酒店群和旅游新城，景洪的主干道北环路贯通项目，无缝连接老城区，项目于2012年开工建设，2015年自持物业部分将会华丽绽放。而目前，版纳万达也将着力打造项目的配套部分，再进行项目销售。“旅游地产销售需要给业主更多的信心，企业实力则是保障一个旅游地产成功的重要因素，所以配套先行是旅游地产必须和的出路。”版纳万达相关工作人员表示。
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