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抚仙湖环湖东路项目款外借507万

春城晚报  2015-03-11 10:50

[摘要] 前,省审计厅发布2015年第2号审计公告,包括《云南省九湖水污染综合防治省级专项资金到位及管理使用情况的审计调查结果》、《云南省农村党员干部现代远程教育基础设施建设收尾项目的审计结果》和《玉溪市澄江至江川抚仙湖东段公路工程建设情况的审计结果》。

日前,省审计厅发布2015年第2号审计公告,包括《云南省九湖水污染综合防治省级专项资金到位及管理使用情况的审计调查结果》、《云南省农村党员干部现代远程教育基础设施建设收尾项目的审计结果》和《玉溪市澄江至江川抚仙湖东段公路工程建设情况的审计结果》。这3份结果中,审计对象的项目、资金都出现了部分问题,涉及资金滞留、固定资产未入账或项目资金被借出等情况,针对审计发现的问题,相关责任单位均及时作出了整改。

九湖治理

问题

泸沽湖整治工程部分设计有缺陷

2012年1月至2013年10月,省财政共下达5州(市)省级财政资金141755万元,实际到位144522万元。此外,其他各级财政都安排了项目资金;各级财政资金实际支出420543.72万元。

审计发现,通海县和澄江县财政局滞留、滞拨资金970万元,澄江县环境保护局等7个部门挤占挪用资金110.93万元,昆明阳宗海风景名胜区管理委员会未专户存储资金40万元,丽江市环境保护局未上缴项目结余资金30万元,异龙湖干涸底泥快速清除及资源化利用工程项目资金缺口较大等问题。

管理上,发现异龙湖干涸底泥快速清除及资源化利用工程项目未进行公开招标、未签订施工合同,洱源县洱海流域畜禽养殖污染治理及资源化利用项目、星云湖大凹村环境综合整治工程等7个项目进展缓慢,影响资金使用效益;青龙乡海镜海关生活垃圾填埋场工程项目建设周期长、管理差;阿乃村村庄污水提升改造工程已建设的污水处理设施闲置等问题。此外,丽江市财政局错拨泸沽湖景区基础设施建设工程项目配套资金1200万元;泸沽湖沿湖村落环境综合整治工程的部分设计存在缺陷等。

整改

异龙湖清淤责任部门

补签合同

针对审计发现的问题,各单位进行了整改。通海县已将滞留资金540万元拨到项目实施单位,澄江县政府已将430万元滞留资金拨给各责任部门;异龙湖底泥清除工程项目的实施方案已经省发改委批复,涉及到的22个清淤责任部门已与各实施单位补签了施工合同,石屏县政府对资金缺口问题正积极向有关部门汇报,争取多渠道筹资。江川县星云湖大凹村环境综合整治工程、江城镇上西河村环境综合整治工程已完工并通过初验;丽江市财政局已将1200万元拨付泸沽湖管委会等。

远程教育

问题

设备未作为固定资产入账

省审计厅对省委组织部负责实施的云南省农村党员干部现代远程教育基础设施建设收尾项目的完成情况及资金的使用情况进行了审计,并实地抽查了1个省级平台、1个州(市)级平台及9个终端接收点的设备运行情况。截至2013年12月末,云南省农村党员干部现代远程教育基础设施项目已全部完成。项目累计到位资金4492.57万元,其中:中央3366.57万元,省级1126万元。累计支出4494.32万元(其中:设备、材料采购及安装调试支出等4430.59万元,监理费支出63.73万元),与批复的项目总投资4492万元相比,超投资2.32万元;与累计到位资金相比,超支1.75万元(由中组部补助的验收工作经费列支)。

审计结果表明,项目资金专款专用,未发现挤占、挪用现象;但审计也发现各州(市)虽有设备签收清单,但使用项目设备未纳入固定资产核算的问题。项目设备未纳入固定资产入账核算。截至2013年12月末,云南省农村党员干部现代远程教育基础设施项目已实施完成,设备已交付各州(市)使用,但未作为固定资产入账核算,仅登记了固定资产统计表,涉及金额3969.1万元。

整改

设备资产共计3969.1万元

已入账核算

对本次审计发现的项目设备未纳入固定资产入账核算的问题,省委组织部于2014年4月6日至5月9日,集中组织对部机关及16个州(市)党委组织部管理使用的远程教育设备资产进行清理、核实和确认,设备资产共计3969.1万元已入账核算,其中:纳入组织部机关核算的固定资产332.53万元,划拨到州市资产3636.57万元。对审计提出的建议省委组织部都一一采纳,并进行研究,目前正在逐步落实。

公路工程

问题

多计工程价款多付材料款

省审计厅于2013年4月至2014年7月,对玉溪市澄江至江川抚仙湖东段公路工程建设指挥部负责承建的玉溪市澄江至江川抚仙湖东段公路工程建设情况进行了决算审计。环湖东路项目概算总投资31300万元,截至审计时,环湖东路到位资金20224.6万元。审计发现,存在施工单位多计工程价款、多计待摊投资、多付材料款等问题。审计认定施工单位因工程量计算错误、违反计量规则、结算单价调整等原因,多计工程价款210.26万元。认定指挥部及各县公路公司因计算错误、结算价调整等原因,多计待摊投资3035.8万元。华宁县公路公司于2001年11月至12月预付华宁县珠山水泥厂水泥款190万元。截至审计时,华宁县公路公司收回珠山水泥厂水泥款64.35万元,尚有水泥款125.65万元未收回。2004年12月至2006年9月期间,华宁县公路公司将环湖东路项目资金507.92万元出借给江华公路项目。截至审计时,收回207.21万元,仍有300.71万元尚未收回。

整改

出借项目资金

已收回给指挥部

针对审计发现的问题,指挥部及时进行整改。对施工单位多计工程价款的问题,指挥部已按照审定金额支付施工单位工程款;对多计待摊投资的问题,指挥部已按照审计决定予以核减,并进行了调账处理;对多付材料款的问题,华宁县交通局已收回款项并已汇给指挥部;对出借项目资金的问题,华宁县交通局已收回款项并已汇给指挥部。

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