[摘要] 这是2015年昆明旅游工作会议上传递出来的信息。昆明市旅游发展委员会主任黄峻峰在会上表示，昆明旅游业旅游产品结构变化不大、零负团费等行业痼疾未能得到彻底解决、城市公共服务体系的投入和建设存在差距等问题。
“昆明市旅游业存在一些亟待解决的问题。”
这是2015年昆明旅游工作会议上传递出来的信息。昆明市旅游发展委员会主任黄峻峰在会上表示，昆明旅游业旅游产品结构变化不大、零负团费等行业痼疾未能得到彻底解决、城市公共服务体系的投入和建设存在差距等问题。
如何在旅游快速发展的同时，保证昆明市旅游业的良性发展、可持续发展？昆明市旅游行业协会监事长段庆元认为，除了普遍认同的不断打好“春城”这张气候牌之外，也应加大旅游开发力度、品牌营销与资源挖潜，实现全方位发展。
昆明旅游经济稳步向前
冬日的滇池海埂大坝，游人如织，红嘴鸥迎风翩跹。从广西到昆明旅游的李鑫，拿着相机，忙着为家人拍照。
“昆明是个好地方。”李鑫边拍照边说，昆明的气候得天独厚，夏无酷暑、冬无严寒，还有云南民族村、翠湖、官渡古镇等很多值得游玩的地方。
“冬无严寒，夏无酷暑。”毋庸置疑，这是昆明的大优势。
不久前，中国城市竞争力研究会发布的2014中国美丽城市榜单上，昆明以“浪漫春色美”的美誉位列第8位，居西部城市之首，这成为昆明气候的好评价。
“冬天的广西还是很冷的，但是昆明却暖和多了。”在昆明一家度假机构租赁了套房的李鑫说，昆明冬季虽然干燥，但是风景却很好。
冬天的昆明，既可去黑龙潭看梅花，也可以逛金殿看山茶花，还可以去轿子山看雪景，去石林看世界遗产，当然也可以就在海埂或者翠湖看海鸥，“冬天在昆明，一点也不会觉得闷。”
确实，昆明拥有的不仅仅是四季如春的良好气候资源，更有一年四季不败的鲜花和美景。
去年昆明市旅游业继续保持稳定发展速度，旅游团队总体接待量与2013年同期持平，各主要景区游客接待也保持持续增长。
昆明市旅游发展委员会的新数据显示，2014年，昆明市接待游客总数为6268.66万人次，同比增长11.9%；旅游业总收入614.77亿元，增长率达到19.17%；接待国内旅游者6149.45万人次，同比增长12.24%。
这样的增长速度，一定程度上已经超过了的旅游经济发展速度。
1月9日召开的“2015中国城市旅游发展战略研讨会”披露，预计2014年全年国内旅游36.4亿人次，国内旅游总收入3.1万亿元，分别比上一年增长11.6%和16.7%。
当然，这也不是说昆明的旅游发展依靠气候。特别是新《旅游法》出台后，昆明一方面不断挖掘旅游特色，另一方面不断规范旅游市场。
新《旅游法》出台之后，昆明市针对广大游客反映强烈的热点、难点问题进行了有针对性地整改，“食住行游购娱”等旅游服务的质量以及旅行社、景区等两大行业的满意度均有所提高。
1月11日，中国旅游研究院发布的2014年第四季度及全年游客满意度调查报告显示，60个旅游城市满意度排名表中，云南昆明和丽江榜上有名。无独有偶，携程网同期发布元旦旅游热度，昆明同样成为国内受欢迎的目的地城市。
昆明市旅游发展委员会分析认为，昆明市游客接待量平稳增长，体现出现阶段旅游者旅游旺盛的旅游需求、选择错峰出行旅游意识的提高和昆明市旅游市场的不断成熟和完善。
资源优势还有待进一步开发
昆明旅游市场在今年初实现“开门红”。
元旦小长假期间，昆明市旅游市场平稳有序，全市各主要景区、乡村旅游接待点共接待游客45.7万人次，旅游收入2219.69万元。
其中，共接待1293个旅游团队，同比增加15.86%。包括出境团队91个，同比增加296%；入境团队20个，同比增加5.26%；国内团队54个，同比增加42.59%；省内团队911个，同比增加4.71%；一日游团队192个，同比增加28%。
“旅游热，一定程度上说明了国民经济的增长，另一方面也说明旅游业正在不断向前发展。”段庆元认为，昆明旅游发展总体向好，但仍需加强挖掘和包装。
举个简单实例，近年来，洲际、希尔顿等国际知名酒店入驻昆明，一定程度上是瞄准了昆明发展的新契机。数据显示，目前昆明在建或已经建成的五星级酒店超过40个。
不过，段庆元也指出，昆明的旅游发展优势非常明显，但是资源还没有充分盘活，加之旅游市场的规范性尚待建设，要想与巴黎、迪拜等国际性旅游城市相竞争，还有很长的一段路要走。
首先是对旅游环境的规范。据段庆元介绍，昆明市目前有300余家旅行社，但是发展并不均衡。尤其是还存在以购养游等不规范的旅游行业行为，让昆明旅游发展呈现出忽冷忽热的现象。
其次是旅游产品需要更加优化，服务水平需要进一步提高。昆明有很丰富的旅游资源，但有分散性，要想多打造几条黄金旅游线，还需要政府和旅游市场共同努力。就目前来说，昆明市周边热的线路莫过于石林—九乡—阿庐古洞一线，除此之外就是冬季的轿子山旅游线。随着旅游市场个性化、多样化需求的发展，定制旅游产品需求旺盛，传统预制旅游产品，团体旅游方式已经不能满足市场需求。
此外，昆明市在打气候牌的时候，缺乏精品意识。业内人士认为，昆明在气候资源利用方面，目前已经进入一个瓶颈期。“所有人都知道昆明的气候好，都在说昆明天天是春天，鲜花四季不断，但是缺乏几个让人神往的精品旅游目的地和精品项目。”华夏旅行社有关负责人坦承，外来游客在夏冬两季热衷昆明，但是昆明现有的旅游景点却难以满足高端游客的需求。
“冬天去哪儿，夏天去哪儿，去的地方有什么特色，交通条件、居住条件、体验度、舒适度如何？”这些都是摆在昆明旅游精品建设当中的具体问题。
还有一个关键问题是，“酒好也怕巷子深”。段庆元说，昆明是“历史文化名城”“避暑旅游城市”“具幸福感城市”，其旅游资源不仅仅是鲜花和气候，还有丰富的人文历史和自然风光。但是，昆明近年来的旅游发展却呈现出了口碑与事实的分化发展情况。
这其中的原因值得深思。
段庆元指出，近年来，昆明周边的成都、贵阳、重庆在旅游方面的投入都在不断加大，其影响力也在不断加强，尤其是贵阳在中央电视台等门户媒体上的巨大投入，使其轻松将“爽爽的贵阳”的名号打响，成为“夏季避暑之都”，为其旅游发展奠定了坚实基础。为此，昆明也应该集中人力、物力、财力，在宣传推广方面更加努力，形成专业化的旅游推广模式，打破零碎宣传现状，从全市层面进行深度推广。“如果可以，应该在欧美等地开展长时间、深层次的旅游营销，而不是一两次推介会。”
着眼未来全方位打造昆明旅游
去年12月18日，昆明到巴黎航线正式开通。
业内认为，这不仅可以带动云南周边城市旅客从昆明出发前往欧洲，还可吸引欧洲与东南亚、南亚国家和地区之间往来的旅客通过昆明实现中转旅行，促进云南和法国以及东南亚、南亚国家之间的社会、经济和文化交流，进一步提升昆明的对外开放水平，促进昆明社会经济发展。
该航线的开通，也在一定程度上印证了昆明旅游发展的潜力。
当然，问题自然也客观存在。数据显示，去年，昆明接待海外旅游者119.2万人次，同比下降3.18%。
这除了国际经济增速缓慢引起海外部分居民收入变化引起的波动外，还与国际旅游市场竞争加剧等客观因素有关，更与周边亚洲国家以及国内其他城市同类旅游产品竞争有关。
昆明市旅游发展委员会有关负责人表示，现阶段昆明市旅游线路和产品老化对海外旅游市场的吸引力和竞争力逐渐减弱，导致旅游体验度不高，也是影响入境游客增加的因素之一。
综上，昆明将以建设世界知名旅游城市为目标，以《昆明市建设世界知名旅游城市总体规划》《昆玉旅游文化产业经济带总体规划（昆明段）》为指导，加快昆明市旅游重大项目建设，突出大项目带动发展战略，实现昆明旅游业转型升级。
同时，对照云南旅游强省目标责任书确定的旅游重大项目和昆明市政府确定的重点旅游产业投资项目投资建设任务，对完成年度目标责任存在问题的项目进行重点推动；通过市旅发资金补助拉动企业投资，推动旅游重大项目建设，提高旅游接待能力。
还应该持续开展旅游市场“打非治违”、行业维稳和安全生产工作，运用信息化手段提高旅游市场监管力度、进一步提升旅游执法水平、投诉处理的能力和效率，进一步保障和巩固昆明市良好的旅游市场秩序和环境，增强旅游者的信心和对旅游的认可度。
随着旅游经济新常态的发展，旅游市场细分程度日益明显，个性化旅游产品、小众旅游、旅游单项服务的需求增多。昆明市旅游发展委员会认为，只有进行更精准的客户和市场分析，专注于某个市场细分领域，才能准确定位企业经营策略，适时转变经营模式，做大做强，创造更大盈利空间，带动昆明市旅游经济整体发展。
伴随经济发展进入新常态，昆明旅游业发展也将进入新的时期。黄峻峰表示，在去年取得良好态势的基础上，今年昆明旅游有望推动转型升级，实现旅游业健康持续发展。目标任务是力争全市接待游客增长10%，达到6917.52万人次，旅游总收入增长15%，达到706.99亿元。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
