[摘要] 从上个月结束的第二届南博会昆明馆的主题设置、内容分布上分析，可以基本解读出：昆明市未来将会重点加强对生物医药、节能环保、现代服务等战略性新兴产业发展的扶持。
从上个月结束的第二届南博会昆明馆的主题设置、内容分布上分析，可以基本解读出：昆明市未来将会重点加强对生物医药、节能环保、现代服务等战略性新兴产业发展的扶持。
战略性新兴产业，无一例外又都是促进昆明市产业转型升级的强大推动力。
早在第二届南博会开幕之前，昆明市副秘书长、博览事务局局长周燕在接受本报记者专访时就表示：国家生物医药基地落户昆明高新区，昆明当地企业如云南白药、滇虹药业在整个生物产业中又占据很大比重，加之昆明要打造旅游城市，就要利用好生物资源这个优势来打造昆明专属名片。
由此，昆明市于今年5月份出台《昆明市人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》，明确提出将要重点加强对先进装备制造、新能源汽车、生物医药、新材料、新能源、信息技术、节能环保、现代服务等产业发展提出了具体的政策、资金扶持。
同时，还对工业园区建设，加大了政策扶持力度。
生物医药产业前景
昆明得天独厚潜力巨大
进入2010年后，各地掀起一股“大力发展生物医药产业”热潮。被誉为朝阳产业的生物医药产业，被誉为发展前景的产业之一。
云南省是我国生物资源多样性最丰富的省份，生物产业开发潜力巨大。昆明市作为云南省会城市、西南重镇和我国西南部的国际联系桥头堡，发展区位优势突出，经过长期建设发展，昆明正在发展成为本省及邻近区域的生物产业中心。
作为昆明市生物医药产业的重点依托，高新区便乘着新兴朝阳产业的东风，大力发展生物医药产业，把其作为主导产业重点培植。
同时，通过对政策的强化、对投资环境的不断打造，高新区吸引了多家具备竞争实力生物医药企业在此建立驻地，成为了国家生物医药基地。2012年高新区生物产业总收入达249.81亿元，占全省的60.5%。
2011年，“昆明国家生物产业基地”在高新区挂牌后，以云南白药、昆明制药、滇虹药业、龙润药业、沃森生物等为龙头的一批知名“云药”企业进入基地，全区从事生物产业人数达6万人，聚集效应已初步显现。
而位于马金铺高新技术产业基地无疑将成为昆明市生物医药产业重点依托。未来，在这个基地包括云药医药产业股份有限公司、云南医药工业股份有限公司、滇虹药业、昆明制药集团股份有限公司等都将聚集于此。
今年昆明
对战略新兴产业扶持很给力
纳税超过100万元的企业可获奖励25万元
在今年5月底的时候，《昆明市人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》出台，对来昆投资和在昆发展的企业提供了一系列优惠政策。这些政策的内容包括促进产业转型升级、促进投资快速增长、优化发展环境、落实保障政策4个方面。
昆明市投促局副局长孙晓强认为，该《意见》是市委、市政府根据社会经济发展的需要，还有经济形势的变化，实时出台扶持政策。这也是昆明市委、市政府为贯彻落实中央关于扶持实体经济发展的决策部署，加快昆明产业转型，促进经济平稳较快地发展的一个新措施，“应该说今年扶持鼓励措施可以落到实处，是能够给企业带来好处的”。
《意见》中提到，要重点加强对先进装备制造、新能源汽车、生物医药、新材料、新能源、信息技术、节能环保等战略性新兴产业发展的扶持。每年筛选20户市场潜力大、成长性好的中小微战略性新兴产业企业进行扶持，每户一次性补助10万元。
同时，战略性新兴产业企业年销售收入首次达5000万元并实现缴税超过100万元的，一次性奖励25万元。招商引资优先推荐战略性新兴产业项目，在昆明新注册设立的战略性新兴产业企业，注册资金达1000万元以上，投资强度符合要求的，给予一次性资金补助50万元。鼓励风险投资公司对战略性新兴产业核心技术产业化项目进行投资，支持融资性担保机构为战略性新兴产业企业提供担保业务。
鼓励企业技术创新
技改项目可获补助150万元
产业转型后期，工业区必然会摒弃散乱无章的布局，将全面集中化，以适应城市发展。
可以说，没有成规模工业园区，就没有成气候的优势产业。为了加快昆明工业园区建设，《意见》中也对此提出了具体扶持办法。
对完成年度基础设施建设投资目标任务的园区给予100万元的一次性补助；对超额完成年度基础设施投资目标任务的园区，按不高于超额部分的5%给予一次性补助，单个园区超额补助总额不超过800万元，补助资金专项用于基础设施及配套建设。
鼓励企业技术创新。支持企业技术改造，对符合产业发展规划、进行生产设备、工艺装备提升且固定资产投入在1000万元以上的技术改造项目，按项目投入的设备及安装费用的8%给予补助，不超过150万元。对通过认定的、省级、市级工程技术研究中心（工程实验室）进行奖励。
支持现代服务业发展
对于单个楼宇纳税过1亿元奖励20万元
《意见》指出，对于新增的单个楼宇年纳税总额达1000万元、5000万元和1亿元以上，分别给予楼宇业主（或物业管理企业）5万元、10万元和20万元的一次性奖励。对于原有的亿元楼宇，年度纳税总额每新增1亿元，给予10万元一次性奖励。
对新设立的注册资金不低于5000万元、总资产不低于1亿元、年营业收入不低于3亿元的国内外总部企业从个完整纳税年度起3年内，分别按照其年度纳税额地方留成部分的20%、15%和10% 给予奖励，每年度不超过30万元。
支持甩挂运输等绿色先进运输方式和快递业务等新兴物流业发展，在税收、保险、过路费等方面给予优惠减免，并对业绩突出的企业给予奖励。适当放宽旅游车配额管理。支持生产性企业在配送、销售环节单独注册独立法人企业，对现有规模以上工业企业在配送、销售环节注册成立独立法人的，按照当年企业营业额的1%给予资金补助，不超过30万元。
对新增为规模以上工业企业、限额以上商贸流通企业和规模以上服务业的，给予企业经营班子5万元一次性奖励。每新增1户规模以上工业企业、限额以上商贸流通企业、规模以上服务业，给予企业所在县区、开发区及市级相关部门5万元以奖代补工作经费补助。落实省“两个10万元”微型企业培育扶持政策。
所有政策要今年全面落实到位
70%扶持资金于上月底拨付到位
同时，该《意见》要求加快资金拨付进度，市级各主管部门在6月上旬完成各类产业转型升级、稳增长扶持项目的收集、申报、审核、报批工作。
到目前为止，市级财政部门于6月底前拨付70%以上扶持资金。
统计、发改、工信、商务、住建等部门加强协作，做好投资项目入库、“四上”（限额以上商贸业、规模以上工业、资质以上建筑业、规模以上服务业）企业名录库新增企业申报及电商交易统计等工作，确保统计完整准确、不重不漏。
同时，建立昆明市促转型稳增长工作督查机制。
市委目督办、市政府目督办牵头，相关部门配合，加强促转型稳增长政策措施的督促检查落实，实行一月一督查、一月一通报。监察部门要对工作推诿、不作为导致工作任务不能按期完成的单位和个人加大查处力度，严肃问责。
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