[摘要] 不久前，昆明市提出用3年时间全部拆除违法建筑，全面结束城乡无序建设时代之目标。然而截至7月底，相关辖区拆临拆违工作仍未实现昆明市委、市政府提出的“杜绝增量、减少存量、综合整治、逐步推进、长效管理、永无违建”的总体要求，属地管理不力、涉及部门监管不力等现象仍然存在。
不久前，昆明市提出用3年时间全部拆除违法建筑，全面结束城乡无序建设时代之目标。然而截至7月底，相关辖区拆临拆违工作仍未实现昆明市委、市政府提出的“杜绝增量、减少存量、综合整治、逐步推进、长效管理、永无违建”的总体要求，属地管理不力、涉及部门监管不力等现象仍然存在。
为此，昆明市日前召开市政府常务会议，决定创新管理手段，建立健全拆临拆违工作长效管理机制，对新增违章建筑“发现一起、拆除一起，凡违必拆、拆违务尽”。
为把这一目标落到实处，昆明市从削减违法建筑存量、控制违法建筑增量、明确拆临拆违责任主体3方面着手，制定出严厉的措施。
削减存量方面，将对已普查的全市现有违法建筑进行梳理，建立数据库，分情况、分类别进行梳理，逐年削减。具体为：对住宅小区违法建设行为未整改、未拆除的，房管部门不予办理转让、抵押等手续；建盖的违法建筑，市拆临拆违工作领导小组办公室通过梳理，及时向各辖区下达拆除任务；对城中村违法加层和无序建房，通过城中村改造，逐步削减；对非法占用土地或者擅自在耕地、林地上建房的，由土地、林业行政主管部门依照《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规进行查处，并责令限期拆除，不拆除的，依法申请人民法院强制执行。
控制增量方面，由规划部门牵头，负责定期统计数字城市上报新增违法建筑数量，并将新增违法建筑情况反馈至市拆临拆违工作领导小组办公室。领导小组会同规划、城管综合执法部门进行甄别梳理，进行量化，并将量化后的违建情况及时下发各个辖区进行整治拆除。
责任主体方面，各县（市）区政府、管委会是查处违法建设行为的责任主体，县（市）区政府、管委会主要领导是辖区查处违法建设工作的责任人，乡（镇）街道办事处是直接责任单位，乡（镇）街道办事处主要领导为直接责任人。通过划分出明细的拆临拆违责任，强化跟踪问效和责任追究，保障拆临拆违工作落到实处。
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