[摘要] 财政部部长谢旭人7日表示，2011年中央财政进一步加大对民生投入，用于民生的开支将占到今年中央财政支出的三分之二左右。
财政部部长谢旭人7日表示，2011年中央财政进一步加大对民生投入，用于民生的开支将占到今年中央财政支出的三分之二左右。
谢旭人说，今年将集中力量做一些保障和改善民生的大事，包括健全普通高中、高校、高等和中等职业学校家庭经济困难学生的资助政策体系，对中小学寄宿制学生、家庭经济困难寄宿生给予生活补助；将城镇居民基本医疗保险以及新型农村合作医疗保险的参保率提高到90%以上；保障博物馆、纪念馆、图书馆等公益性文化设施免费开放等等。
谢旭人表示，今年中央财政进一步加大民生投入，提高企业退休人员基本养老金水平，平均按照去年实际水平提高10%左右，每个人一个月增加140元左右。
去年国有土地
有偿出让收入29397亿
谢旭人表示，土地出让收入全部纳入基金预算管理，当地政府不能拿土地收入去弥补公共财政的一般性开支。
去年国有土地有偿出让收入是29397亿，同比比上年增长106.2%。谢旭人说，土地有偿出让是根据国家的土地法等有关法律法规规定收取的收入。土地的高低确实是与经济发展的状况、房地产市场发展的状况，以及土地供应量的多少密切相关的。地方政府收取了土地出让收入以后，全部纳入基金预算管理，当地政府不能拿土地收入去弥补公共财政的一般性开支。按照法律制度的规定，土地有偿出让收入都是专款专用，主要用于征地拆迁、土地储备开发等成本性开支。原来一些国有企业破产倒闭以后占用的土地出让后的收入还用于这个企业职工的安置等方面的支出。除了上述成本性支出之外，土地出让收入必须专项用于土地建设、水利建设，用于保障性住房、城乡基础设施建设，包括道路、城市绿化、农村生产等方面的基础设施建设，这些都是有专门规定的。
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高铁建设资金完全有保障
谢旭人说，对于铁路负债问题，大家比较关心的是高铁的投入比较巨大，是不是会有债务危机。其实中国高铁的建设，铁道部的负责同志都讲了，建设资金完全有保障，它的资金来源主要包括中央政府和地方政府对铁路建设投资的支持，所以铁路投资也是逐年增加的。通过铁道运输企业提高效率、增收节支，也创造了良好的经济效益，也增加了内部的资金积累。同时进一步推进铁路投融资改革，充分利用资本市场，不断创新融资方式和工具，多渠道、低成本地进行融资。同时加强资金管理，不断优化结构，提高运行效率，降低使用成本。
中国高铁建设当中，也注意在项目决策之前，经过深入、认真的分析，充分考虑了铁路沿线的人口总量、密度以及分布，还包括经济发展的水平以及城镇化的进度等等，来确认铁路建设在经济上的可行性。在项目财务的安排上，目前铁路建设的资本金比例按照不低于投资的50%进行安排，并考虑未来现金流的平衡，保证项目的财务可持续性。目前我国铁路债务水平整体上还是安全、合理、可控的，低于许多国外的铁路公司的水平。
今年财政赤字
占GDP比重或降至2%
谢旭人说，今年将继续实施积极的财政政策，但政策的力度、节奏和重点方面也体现当前宏观调控的核心要求，尤其是要把稳定价格总水平放在更加突出的位置。
谢旭人表示，今年财政预算赤字占GDP的比重进一步下降，预算赤字比去年减少1500亿元，财政赤字占GDP的比重，去年是2.5%，今年可望进一步下降到2%左右。
此外，谢旭人说，按照要把稳定价格总水平放在更加突出的位置上这一要求，在财政政策的过程中，大力支持和促进诸如粮食、棉花、蔬菜、糖料、肉类、肉禽蛋奶等人民生活必需品的生产和供应。
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继2月“给力”的拍之后，“底价成交”就如影随形，成为昆明土地交易市场的主旋律。从昆明市土地和矿业权交易中心获悉，截止发稿，3月将公开招拍挂土地达37幅。其中，一环最贵土地将在25日公开拍卖。
本月37幅土地将集体放量
据悉，3月，昆明经营性用地供应将持续放量，公开招拍挂土地将达37幅。
3月首拍的土地为官渡区小板桥街道办事处整体打包的5幅土地。总面积约197972.3平方米的土地，以挂牌起价4.45亿元轻松成交。紧随其后的是，16日推出的官渡区宏仁片区的27幅土地。这27幅土地，其中包括11幅居住用地、8幅商业用地。
一环新贵25日出炉
3月25日下午3时，昆明市东风广场、白塔片区5幅土地将打包拍卖。土地交易起价156560万元，可谓昆明市近10年来一环内起拍价最贵的土地。
据了解，这5幅土地，位于原市政府、市人大旧址，总面积52184.86平方米。分别由3幅商业金融业用地、1幅绿地用地，以及1幅商业金融业、居住混合用地组成。据记者初步计算，起拍价折合近2000万元/亩；按容积率的平均数计算，楼面地价的起拍价高达4166.81元/平方米。但由于区位优越性，就算规划条件中要求容积率从6高到12，还是有地产大鳄打起了该土地的算盘。而且记者发现，这幅土地的起拍价，堪称10年来的新贵。去年涌现的总价地王——昆明教场北路67号的4幅城镇住宅用地，成交总价18.42亿元；单价地王——昆明市五华区如安街一幅金融用地，成交单价近2800万元/亩。与这两地块相比，该地块仍有“空间”可寻。因按照规划，该土地将定位为城市中央公园和CBD核心区，地下商城将与地铁2、3号线连接，同时将与东风广场融为一体，打造成为昆明市的商业中心。（云南日报）
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