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昆明市市长张祖林:滇中人口有望自由迁徙

春城晚报  作者:李桀  2010-09-13 09:49

[摘要] 明朝开国元勋刘伯温在当时视察西南时写过一首诗——“江南千条河,云贵万重山。五百年后看,云贵胜江南。”如今,已经过去了600多年,他的预言得到了历史的验证,云南正从中国的边疆末梢变成中国向西南开放的桥头堡。

桥头堡建设大家谈·滇中经济区”之昆明行

昆明如何打造桥头堡

思路:调整经济结构、扩大对外开放、推进城乡一体、统筹区域发展

优势:推进跨境人民币金融服务中心、泛亚交易中心等建设

合作:昆明拟与玉溪结好施行一体化合作

带动:今后将开通至安宁、嵩明、富民和宜良的轨道交通

张祖林描绘昆明蓝图。记者黄兴能/摄

明朝开国元勋刘伯温在当时视察西南时写过一首诗——“江南千条河,云贵万重山。五百年后看,云贵胜江南。”如今,已经过去了600多年,他的预言得到了历史的验证,云南正从中国的边疆末梢变成中国向西南开放的桥头堡。

作为云南的省会,昆明该如何围绕桥头堡建设舞好龙头?昆明市市长张祖林在接受媒体采访时提出,桥头堡建设对昆明的发展是一个千载难逢的重大战略机遇,必将指引昆明进一步从我国对外开放的末梢变为对外开放的前沿。

关键词:新思路

斗南花香引领

2009年,昆明创造了全省30.28%的工业增加值、34.47%的三产增加值、35.36%的固定资产投资、41.19%的城乡储蓄和65.8%的出口额

提问:昆明市在围绕桥头堡建设中,取得什么样的进展?下一步有些什么新思路、新设想?

张祖林:昆明是云南省生产力最集中的地区,在全省具有极高的发展首位度、经济集中度、产业支撑度和社会集聚度。目前,农业形成了粮、烟、畜、菜、花、果等6大特色产业和优势产品,其中呈贡的斗南成为引领的鲜花生产和出口基地。形成了以烟草及配套、光机电、冶金、化工、建材、生物制药等为主导,门类齐全、综合性较强的工业体系,拥有红云红河集团、云内动力、昆钢、云南白药等一批特大型企业集团。第三产业方面,以商贸、旅游、会展和现代物流为主体的服务业发展迅速。

下一步,昆明将继续实施大投资方略、强化大项目支撑,调整经济结构、扩大对外开放、推进城乡一体、统筹区域发展。

关键词:带动

推广便利通关模式

昆明将着力推进国际大通道、跨境经济合作区及国际贸易便利化等方面的建设

提问:昆明如何发挥优势,起到滇中经济区、甚至是桥头堡建设的核心带动作用?

张祖林:昆明是亚洲的地理中心,处在第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点,是中国面向南亚、东南亚、西亚、南欧和非洲五大区域开放的桥头堡,是东盟“10+1”、大湄公河次区域、泛珠三角区域“三圈”交汇点。在“一廊九城”经济圈中,昆明也是一个重要节点。随着今年1月1日中国—东盟自由贸易区的建成启动,我国与东盟的经贸合作进入全面深化发展的新阶段,昆明沿边开放的区位优势进一步凸显。目前,公路、铁路、民航、管道、航运“五通互联”的现代化综合交通体系正在形成,昆明作为区域性国际化交通枢纽的作用将日益显现。

未来5年,昆明市将着力推进国际大通道、进出口加工基地、区域性跨境人民币金融服务中心、泛亚交易中心、跨境经济合作区及国际贸易便利化建设,发挥好在“桥头堡建设”中的龙头带动作用。其中,昆明将推进区域高速公路、高速铁路等交通运输网络建设,形成1环昆经济圈,增强滇中经济区在我国向西南开放的带动、辐射和示范作用。加快昆明国际航空港,推进昆曼、昆河、昆仰公路以及中越、中老、中缅铁路和国际水路航运大通道的规划建设。形成以航空为先导,以铁路、高等级公路为骨架,以水运为补充的,面向东盟的“四位一体”国际大通道网络。

不仅如此,昆明还将加强与发达地区海港、空港和边境口岸的通关合作,共同推进跨区域、跨关区“大通关”建设。推广“属地申报、口岸验放”、“一次申报、一次查验、一次放行”便利通关模式,缩短昆明与国际的时空距离。

拟与玉溪一体化合作

昆玉一体化合作框架协议将在各项事宜准备恰当后签字

提问:由于滇中经济区是桥头堡建设中的核心区域,在与兄弟州市的友好合作中,昆明都做了些什么?取得了哪些成绩?

张祖林:滇中地区历来是云南省政治经济文化的中心,滇中的昆明、玉溪、曲靖、楚雄4四州市人口约占全省的40%,经济总量约占全省国民经济的60%。而昆明又集中了全省2/3以上的重点产业和企业,荟萃了省内大部分科研力量、金融机构、工业企业和高等院校,作为滇中城市群人流、物流、信息流的中枢,是集竞争力、发展力、辐射力、带动力于一身的核心和“龙头”城市。近年来,昆明与滇中兄弟城市实行规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、环境共建和社会共享,共同促进滇中城市群经济圈崛起繁荣。我们在昆玉一体化和联动区域路网建设中作了一些努力。随着现代新昆明建设的推进,呈贡新区建设使昆玉的距离缩短至60多公里,晋宁南城的开发使昆玉的距离缩短至40多公里。昆玉有铁路和高等级公路连接,交通便利,不仅在城市功能上、而且在产业发展上具有很强的互补性。目前,昆明与玉溪共同草拟提出了《昆玉一体化合作框架协议》,两市将在各项事宜准备恰当后举行签字仪式。

关键词:衔接

建通往4卫星城轨道交通

滇中城市群统一区号、电话号码统一升为8位等问题还需支持

提问:交通建设是推进滇中区域发展的关键之举,昆明如何与滇中其他城市完美衔接?

张祖林:近年来,昆明积极参与到联通4州市的交通路网建设中,全面开展昆曲高速、昆石高速、昆玉高速、昆安高速、高海高速、昆武高速、机场高速、嵩昆高速以及昆禄公路的建设中。目前,昆曲、昆石、昆玉、昆安、高海高速公路已建成使用,昆武高速公路(64.71公里)、机场高速公路(14.89公里)正在建设,嵩昆高速公路(52公里)正开展前期工作。同时,昆明还与周边城市积极推动城际轨道交通建设。2008年,昆明联合玉溪、曲靖、楚雄3州市共同研究上报了滇中城际列车项目。目前,昆明市已启动“昆明都市区轨道交通概念性方案研究”,新建的市郊城轨线,将开通至安宁、嵩明、富民和宜良的放射性市域(卫星城)轨道交通。

此外,昆明还会在规划、产业、网络共享、金融结算、公共服务等方面与滇中各州市互补,建立一套完整的滇中一体化体系。其中,将争取实行通信资费的同城待遇,降低通信、信息费用。至于滇中城市群统一区号、电话号码统一升为8位等问题,还需要国家、上一级党委和政府的大力支持。值得一提的是,昆明将争取消除滇中区域城市户籍限制,允许区域范围内的人口自由迁徙。

新闻助读

近日,云南省住房和城乡建设厅对《滇中城市群规划修改(2009-2030年)》进行了公示并征求意见,《规划》中称由昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州组成9.6万平方公里的滇中城市群是云南省最重要、发展活力的区域,也是我国面向南亚、东南亚增长最快,竞争力影响力较强的地区之一,还是中国向西南开放桥头堡的核心区域。

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