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还想顶着罚款搞违建?断水断电让你住不成!

春城晚报   2016-12-04 09:22

[摘要] 在屋顶上加盖一层,花个几千元的材料费,房屋面积瞬间就翻一倍,用来烧烤、晒衣服、养多肉植物,别提多美多划算了——可是,这样的搭建是违法的。

在屋顶上加盖一层,花个几千元的材料费,房屋面积瞬间就翻一倍,用来烧烤、晒衣服、养多肉植物,别提多美多划算了——可是,这样的搭建是违法的。近年来,在屋顶“加盖”、在小区绿地“圈地”的现象屡见不鲜。近日,昆明市城市管理综合行政执法局公布了《昆明市违法建筑处置办法》,其中,小区违建房屋可处工程造价10%罚款。记者采访到的几位市民都认为,提高违建成本,是杜绝违建的有力保障。

现象

加盖圈地屡见不鲜

低密度住宅小区,绿化带较大,部分一楼业主就伺机“圈地”,将部分公共绿地用栏杆围起来,当作自家的“小花园”,这种情况在许多小区都存在。

滇池卫城莲花小区物业客户服务中心李主任介绍,在滇池卫城还未清除的“圈地”栏杆大概有10多户。记者发现,这些住户大多是老住户,他们一般用铁栏杆或防腐木条,在自家门前的公共绿化带上圈占三四平方米,在里面种上自己喜欢的花花草草。他们“圈地”的面积不算大,但你一家、我一家都来圈,小区整体绿化就变得支离破碎。

“这样的‘圈地’行为严重破坏了公共绿化带,影响了公共利益,是不允许的,我们希望可以完全取缔。”李主任说。

“我们小区有家住户违法加盖房屋,施工噪音严重扰民,影响其他住户休息。”滇池路时光别墅小区的李先生向媒体反映说。记者实地探访发现,该小区3-1栋住户正在施工,房屋四周围着蓝色彩钢板,还占据了部分公共绿地和道路。

李先生介绍,该住户今年9月份就开始施工,3层楼的房子加盖到4层,大家担心会危及到周边住户的安全。“辖区综合行政执法大队已经在调查处理了,这户业主动工未经过审批,属于违法建盖。”

近年来,类似的违法加盖情况,晚报曾多次报道。这些违法加盖行为,还多次引发业主与业主、业主与物管、业主与行政执法人员之间的冲突。

市民

赞成提高违建成本

根据《昆明市违法建筑处置办法》,小区内的违法建筑,若不影响城乡规划实施、不影响公共利益、不影响建筑安全及消防安全的,城管执法部门可以依法没收违法收入,并处建设工程造价10%的罚款。此外,还可以对违法建筑断水、断电、断气、断网络,让其无法实现居住功能。

对这样的“大招”,市民和物管怎么看待呢?

“我支持这样的政策,以前私搭乱建现象屡禁不止,除了执法难,也跟处罚力度不够有很大关系。只有提高违建成本,才能从根本上杜绝这些现象。”市民王先生表示,他自己就是私搭乱建的受害者,隔壁邻居在屋顶搭简易房烧烤、煮火锅,冬天动静特别大,后在多次协调下,邻居拆除了简易房,但为此两家人的关系闹得很僵。

“你家加盖了,我家不加盖岂不是吃亏了?建盖会引起效仿,后大家都受害。我认为,新政策出台,有利于遏制这样的行为。”市民李女士说。

“部分业主违法搭建、占用绿地,其他业主意见很大,反复向物管投诉,但物管没有执法权,管理难度较大。”莲花物业客户服务中心李主任表示,即便后由城管部门强制拆除,也存在违法成本低、难以有效制止类似行为的问题。

“提高违建成本,违建行为得不偿失,就会让那些还有类似想法的业主知难而退。” 李主任表示,若新规通过听证实施,物业公司会通过APP、公众号、公示栏等大力宣传。

行业

盲目加盖存在危险

建筑从业人员冉女士表示,不同的房屋建筑结构不同,其地基的承受力也不同。房子加盖加层之前,一定要慎重,必须综合考虑该房子的结构和地基承受力等因素。

她说:“加层加盖会增加地基和房子梁的压力,如果承受不了这个压力,将会有很大的安全隐患。”

律师

违建乱象会得到遏制

针对《意见稿》中涉及的问题,记者采访了云南云都律师事务所主任尚显达。

尚显达说,违法建筑指的是建设单位和个人未依法取得规划、土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证或临时许可证,擅自建筑的行为,简称为违建。这些年来,违建问题直接影响了城乡建设。

“就昆明市而言,也因长期有人违建,给城市规划和城乡建设带来了不少麻烦,给执法部门带来了很大执法成本。其原因是,虽有法可依,但由于《城乡规划法》与各地方执法部门在执行中遇上的一些具体问题不太衔接,导致执法机关经常处于尴尬状态。”尚显达说,若《昆明市违法建筑处置办法》获得通过,就意味着违建者必止,违反者必罚。而且办法中明确了违法建筑将被断水断电,让违建者从根本上失去了违建的意义。该办法实施后,相信违建乱象会得到强有力的遏制。

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